В Атырау +2 
Дело в отношении заместителя директора атырауского филиала ТОО «КТЖ‑ГП» Бегадила Саурова, возбужденное по статье 154 УК РК («Вмешательство в деятельность профсоюзов»), прекращено «за отсутствием состава правонарушения».
Бывший председатель первичной профсоюзной организации филиала Боранбай Камиев подал жалобы в Генеральную и Главную транспортную прокуратуры, требуя возобновить уголовное дело и провести объективное расследование. По его словам, следствие игнорирует очевидные нарушения.
«Фактически оформляется документ о собрании, которого не было. Это грубое нарушение закона, но даже в таком случае никто не хочет расследовать эти факты», — говорит Камиев.
Он утверждает, что отраслевой профсоюз и Федерация профсоюзов РК фактически лишают работников права голоса, а выборы председателя были сфальсифицированы.
Камиев был избран 17 февраля 2023 года сроком на пять лет — до февраля 2028 года, что подтверждено уставными документами Казпрофтранса. Однако, уже через два года Центральный совет профсоюза решил провести «единые выборы» — досрочно.
«Профсоюз, который не защищает, а давит»
Камиев открыто критиковал руководство профсоюза и работодателя за непрозрачность финансов и нарушения прав работников. На заседании Центрального совета он задал главный вопрос: «Почему 23% взносов удерживаются у первичных организаций Атырау и Мангистау, если у них нет филиалов?»
По его подсчётам, за семь лет сумма удержанных средств составит 223,2 млн тенге.
Фальсифицированные выборы: давление и подделка протоколов
18 апреля 2025 года на отчетно-выборную конференцию первички без приглашения явился заместитель директора филиала Б. Сауров. По словам Камиева, он лично выдвинул кандидата — начальника станции Карабатан М. Басанова, представителя работодателя, и призвал делегатов голосовать за него.
«Железная дорога — стратегический объект с военной дисциплиной. Делегаты — работники этих же станций. Свободное голосование в таких условиях невозможно», — утверждает Камиев.
Проведя собственное расследование, он выяснил: протоколы собраний на шести станциях оказались фиктивными.
собрания не проводились;
протоколы подписаны начальниками станций — представителями работодателя;
члены профсоюза не знали о выборах;
«единогласные» решения были поддельными.
Примеры, приведённые Камиевым:
Карабатан — протокол подписан начальником станции Басановым, секретарём указана сотрудница, не присутствовавшая на собрании;
Макат — подписи поставили начальник станции К. Табылдыұлы и Д. Жумабаева;
Аппарат филиала — протокол подписан замдиректора Сауровым.
Камиев считает, что эти действия подпадают под ст. 385 УК РК («Подделка документов») и ст. 250 УК РК («Злоупотребление должностными полномочиями»).
Позиция профсоюза: «Обвинения — субъективны и основаны на личной обиде»
В отраслевом профсоюзе Казпрофтранс заявляют, что обвинения Камиева не соответствуют действительности и носят предвзятый характер. По словам председателя Центрального совета профсоюза Оразгали Ахметбаева, процедура досрочных выборов была инициирована не против кого-то лично, а в рамках принятого решения о проведении «единых выборов» по всей структуре профсоюза.
«Мы не исключаем, что негатив со стороны Камиева вызван его личным недовольством тем, что его кандидатура не получила поддержки», — говорится в официальном ответе на запрос редакции.
Ахметбаев утверждает, что Камиев систематически нарушал нормы устава, не исполнял решения Центрального совета, допускал грубые высказывания в адрес коллег и деструктивно влиял на работу организации. Решение о его досрочном снятии, по словам профсоюза, было вынужденным.
Что касается 23% взносов, о которых говорит Камиев, в Казпрофтрансе поясняют: это норматив, закреплённый внутренними регламентами, и действует во всех регионах. Средства идут на содержание аппарата, проведение обучений, оказание правовой и организационной поддержки. Все расходы, как утверждают в профсоюзе, планируются и проходят проверку.
«Профсоюз — это не стихийное объединение, а структура с уставом и коллегиальным управлением. Камиев сам участвовал в голосованиях, а теперь преподносит это как нарушение», — заявляют в Казпрофтрансе.
Также подчёркивается, что информация о выборах доводилась до членов организаций, протоколы оформлялись на местах, и обвинения в их фальсификации в профсоюзе считают бездоказательными.
ФПРК: бездействие и имитация
Федерация профсоюзов РК, куда Камиев многократно обращался, ограничилась формальной пересылкой его жалоб… обратно в Казпрофтранс.
«Мои обращения в ФПРК просто перенаправляли в волчье логово. Ни одной независимой проверки, ни личного приёма», — говорит он.
Судебный хаос: футбол между судами
Иск Камиева о защите прав членов профсоюза городской суд вернул как «корпоративный спор». Экономический суд, напротив, признал его трудовым и отправил обратно. Апелляции Камиева до сих пор рассматриваются.
Правоохранительные органы: круговорот отписок
Жалобы о фальсификации выборов и хищении профсоюзных средств прошли через десяток ведомств: от прокуратуры до министерств.
«Меня просто футболят — прокуратура отправляет в инспекцию труда, инспекция — обратно в прокуратуру, а полиция вообще перекладывает всё на работодателя! Свидетелей не допрашивают, экспертизы не проводят», — рассказывает Камиев.
Финансовая тень: 223 миллиона вне контроля
Даже как член Центрального совета Камиев не имел доступа к финансовым документам.
«Локальные профсоюзы уплачивают 9% взносов, а отраслевой требует 23% дополнительно — даже там, где нет филиалов. Эти деньги исчезают из поля зрения членов профсоюза», — подчёркивает он.
Международные нормы, которые не работают
Конвенция МОТ № 87 (ст. 3) — профсоюзы имеют право избирать представителей без вмешательства.
Конвенция МОТ № 98 (ст. 1–2) — защита от вмешательства работодателей в профсоюзы.
«Казахстан ратифицировал обе конвенции, однако эти нормы системно игнорируются. Что делать? Мои предложения просты», — говорит Камиев.
Камиев предлагает:
запретить вмешательство работодателя в выборы профсоюзов и ввести за это уголовную ответственность;
сделать обязательным аудит профвзносов и публикацию финансовых отчётов;
закрепить автономию первичных организаций — запретить досрочное снятие председателей без собрания членов;
реформировать ФПРК, создав независимые комиссии по жалобам на отраслевые профсоюзы.
«Если ничего не изменится, профсоюзы так и останутся декорацией, а не реальной силой, защищающей рабочих», — подытожил Камиев.
Редакция направила запрос в департамент линейного отдела внутренних дел для получения комментариев на обвинения Камиева об игнорировании деталей в деле Саурова и по организации собраний.
Ранее руководитель ОО «Казпрофтранс» Ахметбаев дал комментарий на запрос «АЖ». Тогда он подтвердил, что вопрос о прозрачности профсоюзного бюджета поднимался Камиевым — в частности, о распределении членских взносов. С обвинениями Камиева он не согласился, назвав их «голословными и беспочвенными».
Айнур САПАРОВА