Непогашенные долги препятствуют выезду за границу: обсуждение в Судебной администрации

В Судебной администрации обсудили проблемные вопросы, связанные с выездом должников за пределы страны.

В мероприятии приняли участие представители Генеральной прокуратуры, министерств юстиции и здравоохранения, пограничной службы Комитета национальной безопасности и Республиканской палаты частных судебных исполнителей, председатели судебных коллегий по гражданским делам областных и приравненных к ним судов, руководители территориальных департаментов Судебной администрации.

Мероприятие инициировано по результатам проведенного анализа практики санкционирования судами постановлений судебных исполнителей о приостановлении временного ограничения на выезд за пределы Казахстана должников по исполнительным документам.

Ограничивают выезд, как правило, тем, кто имеет непогашенные более 3-х месяцев долги свыше 147 тысяч тенге (40 МРП).

Единственное основание, когда можно приостановить ограничение на выезд – это необходимость лечения за границей.

Итоги анализа показали, что за 10 месяцев текущего года отказано в санкционировании 867 постановлений из 1 768, или каждого второго из внесенных в суды.

Отказ в санкционировании связан с недоказанностью необходимости проведения лечения за рубежом и отсутствии возможности лечения в своей стране.

К примеру, судом отказано в санкционировании постановления судоисполнителя о приостановлении временного ограничения на выезд должника, поскольку каких-либо медицинских документов о необходимости лечения заболевания за границей, кроме приглашения заграничной клиники на лечение травмы коленного сустава, не представлено.

Судоисполнителями допускались факты вынесения постановлений о приостановлении временного ограничения на выезд по непредусмотренным законом основаниям (командировки, участие в соревнованиях, похороны близких родственников и др.).

Должниками в качестве оснований для выезда за пределы страны на лечение указывались самые распространенные болезни, которые успешно лечатся в Казахстане (остеохондроз, гастриты, артриты, пульпиты и др.).

Способствует такому положению отсутствие перечня заболеваний, для лечения которых в Казахстане отсутствуют соответствующие технологии и оборудование.

Сроки приостановления также не регламентированы.

Как результат, должники зачастую злоупотребляют своими правами и, имея многомиллионные непогашенные долги, в том числе перед государственным бюджетом и по алиментам, «обходят» примененные в отношении них ограничения и запреты.

Помимо этого, системы обмена информацией государственных органов по должникам недостаточно интегрированы между собой.

Эта проблема также не позволяет судоисполнителям контролировать исполнение выносимых документов.

По результатам обсуждения выработаны комплексные рекомендации для устранения недостатков и пробелов в этой сфере, которые направлены в уполномоченные органы.