В Атырау
+18 
Жителей Атырау, которые устали от часто возникающих неприятных запахов в городе, можно разделить на тех, кто планирует переезд, и тех, кто не может этого сделать. Однако обе эти категории одинаково мучаются от запахов, которые то и дело накрывают город. Ситуация заставила нас различать эти едкие амбре: то тухлые яйца, то нефтепродукты, то фекалии, то гарь…, и никто не может сказать, когда это прекратится. Но если бы была активирована карта определения источников загрязнения, мы могли бы хотя бы знать, кто нас травит по направлению ветра.
В 2020 году в СМИ прошла информация, что в городе Атырау разрабатывается карта определения источников загрязнения по направлению ветра. Сообщалось также, что как только будет готова карта, её покажут широким массам. А как можно ознакомиться с этой картой и где? Как она работает? Мы попытались поискать ответы на эти вопросы.
Информацию о том, что карта разрабатывается, подтвердил осенью 2020 года в своем интервью корреспонденту «АЖ» заместитель департамента экологии по Атырауской области Сырым ТЛЕГЕНОВ. Спустя год руководитель того же департамента Алибек БЕКМУХАМЕТОВ, отвечая на вопросы корреспондента «АЖ», заявил, что карта еще не готова, и как только она будет окончательно готова, она будет опубликована. Как выяснилось, в карту уже внесли предприятия первой категории: накопители сточных вод – поля испарения «Квадрат» и «Тухлая балка», а также мусорный полигон. Также было сказано, что в работе используется неполная версия карты.
Проект назывался «Разработка сводного тома предельно допустимых выбросов (ПДВ) г. Атырау». Заказчик – областное управление природных ресурсов и регулирования природопользования. Исполнителем является ТОО Nomad Eco. В 2020 году на разработку карты было выделено 27 млн 978 тыс. 571,43 тенге. Информация доступна на портале госзакупок.
Чтобы узнать о судьбе этой карты, мы направили официальный запрос заказчику – в Атырауское областное управление природных ресурсов и регулирования природопользования. Пришел следующий ответ:
«В 2018-2020 гг. ТОО «Nomad Eco» подготовило проект «Разработка сводного тома предельно допустимых выбросов (ПДВ) г. Атырау» на 27,9 млн тенге. В соответствии с технической спецификацией разработан сводный том и карта предельно допустимых выбросов (ПДВ) г. Атырау. В 2020 году на официальном сайте ведомства по следующей ссылке были опубликованы интерактивные карты площадей приземных концентраций загрязняющих веществ. Однако в 2021 году в связи с принятием нового Экологического кодекса РК вышеупомянутая карта оказалась непригодной, и в соответствии с пунктом 1 статьи 205 Экологического кодекса РК управлением на основании договора от 13.12.2022 года ТОО «ЭКОСЕРВИС-С» разработало электронную карту и «Сводный том предельно допустимых выбросов (ПДВ) г. Атырау и г. Кульсары». Сейчас «Сводный том предельно допустимых выбросов (ПДВ) г. Атырау и г. Кульсары» опубликован на официальном сайте управления по ссылке».
При переходе по первой ссылке ничего не отображалось. Ни карты, ни данных – ничего.
В своем ответе управление не указало, сколько стоила работа ТОО «ЭКОСЕРВИС-С». Мы ознакомились с этой суммой на портале госзакупок.
В целом, Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Атырауской области, начиная с 2017 года, заключило три договора с ТОО «ЭКОСЕРВИС-С». Один из них - лот под названием «Разработка целевых показателей качества окружающей среды Атырауской области» на сумму 31 млн 920 тыс. тенге, который проводился посредством открытого конкурса. Второй в 2019 году из одного источника – лот «Оценка экологического состояния военного полигона «Тайсойган» и проведение комплексного исследования для разработки предложений по дальнейшему использованию земель, возвращенных из Российской Федерации» стоимостью 23 млн 968 тыс. тенге. И третий - открытый конкурс по лоту «Разработка сводного тома предельно допустимых выбросов (ПДВ) г. Атырау и г. Кульсары» на 71 млн 120 тыс. тенге, проведенный в прошлом году.
В своем ответе управление не уточнило, что имеется в виду, говоря, что сводный том предельно допустимых выбросов (ПДВ) г. Атырау, подготовленный ТОО Nomad Eco, оказался непригодным. А карту ПДВ города Атырау мы не смогли найти по указанной ссылке.
Поэтому мы были вынуждены отправить дополнительный запрос. Вместе с этим возник вопрос: если на эту работу из бюджета были выделены средства и установлено, что она непригодна, будут ли возвращены бюджетные средства? И какова дальнейшая «судьба» этих денег?
В ответе управления говорится, что «в 2020 году на официальном сайте управления были опубликованы интерактивные карты площадей приземных концентраций загрязняющих веществ». Но ссылка пустая. По этому и по вопросу касательно бюджетных средств мы направили дополнительный уточняющий запрос в управление.
Из ответа на наш уточняющий запрос стало понятно, что в связи с изменением категорий (согласно ст. 418 Экологического кодекса) некоторых предприятий области, введенных в эксплуатацию до 1 июля 2021 года, в "Сводный том предельно-допустимых выбросов" необходимо было внести изменения.
Далее из ответа управления:
"На основании договора от 13 декабря 2022 года ТОО «ЭКОСЕРВИС-С» провело инвентаризацию стационарных источников выбросов и в соответствии с пунктом 1 статьи 205 Экологического кодекса РК разработало проект «Сводный том предельно допустимых выбросов (ПДВ) г. Атырау и г. Кульсары» и электронную карту".
Ссылка на карту предельных выбросов города Атырау в окружающую среду размещена на странице документов на сайте ГУ «Управление природными ресурсами и регулирования природопользования Атырауской области».
Также сообщается, что 27,9 млн тенге, выделенные из местного бюджета в 2018-2020 годах для создания сводного тома и электронной карты ТОО «Номад Эко», полностью освоены.
Кстати, электронная карта доступна по указанной ссылке.
Айнур САПАРОВА