В Атырау
+18 
Политолог Андрей Чеботарев подвел итоги президентской пятилетки Касым-Жомарта Токаева в своем телеграм-канале. Приводим его публикацию без купюр.
20 марта исполнится 5 лет с момента занятия поста президента Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в связи с отставкой его предшественника Нурсултана Назарбаева. Уже само по себе это событие заложило основу для определенных изменений в стране. Вместе с тем вследствие ряда факторов Казахстан подвергся серьезным испытаниям на прочность своей суверенной государственности и прошел неоднозначный этап своего развития, сочетающий в себе элементы эволюционности, реформирования и антикризисного реагирования. Достаточно отметить пандемию COVID-19, январские события 2022 года и негативное воздействие известных внешних факторов. В то же время все это совокупно повлияло на серьезные изменения политико-административного и социально-экономического характера.
Конечно, для полноценного анализа ключевых процессов и событий в Казахстане в 2019-2023 гг. потребуется написать целую книгу. Но отдельные основные итоги можно обозначить и здесь. Прежде всего, базовой тенденцией данного периода является последовательность и непрерывность проводимых преобразований, несмотря на отмеченные испытания. Только в 2019-2021 гг. президент озвучил 29 базовых политических инициатив, составивших четыре пакета реформ. В настоящее время уже действуют 25 законов и 7 подзаконных актов, создающих правовые условия для их реализации. Кроме того, в Мажилисе Парламента рассматриваются еще 6 законопроектов, которые будут приняты в ближайшее время.
В 2022 году в рамках новой программы политических реформ были внесены два пакета поправок в Конституцию РК, направленных главным образом на ликвидацию суперпрезидентских полномочий и несменяемости власти. Затем на их основе были приняты 7 законов и 3 подзаконных акта. Изменения затронули также административно-территориальное устройство Казахстана путем образования новых областей Абай, Жетісу и Ұлытау.
Важным является также определение концептуальных основ нового политического курса, которые нашли свое отражение в Посланиях народу, иных выступлениях, статьях и интервью главы государства. Это, прежде всего, формулы «Сильный Президент - влиятельный Парламент - подотчетное Правительство» и «Разные мнения - единая нация» и концепция «Слышащего государства». Последняя позже была дополнена установкой на создание «Справедливого государства». Тем самым были определены ключевые ориентиры для деятельности государства и его органов, а также развития общества и его институтов.
По итогам прошедших в 2023 году парламентских и местных выборов сформирован качественно новый состав Мажилиса Парламента и маслихатов всех уровней с участием представителей всех действующих партий и беспартийных граждан. На основе обновленного порядка государственной регистрации на политической арене страны появились новые партии «Байтақ» и «Respublica». В настоящее же время на этапе проведения учредительного съезда находятся инициаторы создания партии «Yntymaq».
В свою очередь, политические преобразования задают содержание и темпы социально-экономических реформ, включая демонополизацию, деолигархизацию и сокращение уровня участия государства в экономике. При этом структурно-кадровые изменения в Администрации Президента и правительстве демонстрируют повышение уровня самостоятельности и ответственности последнего в свое работе. Тогда как в работе АП наблюдается смещение акцентов на вопросы стратегического характера и всестороннее обеспечение деятельности главы государства.
Безусловно, что процесс изменения ключевых основ казахстанского общества и государства пока не завершен. В частности, требуют своего реформирования система местного самоуправления и судебные органы. Но уже хорошо, что, во-первых, задан вектор на соответствующие изменения и, во-вторых, к разработке рекомендаций и предложений по ним на разных уровнях привлечены заинтересованные представители общественности. Главное, чтобы в дальнейшем реформистские замыслы и деятельность руководства страны органично сочетались с созидательной активностью граждан и институтов гражданского общества.