Продажу земель природного парка "Медеу" в предгорьях Алматы суд признал незаконной

Эти земли расположены в микрорайоне Музтау (бывшая Бутаковка) и относятся к территории природного парка "Медеу", сообщает BES.media.

29 января 2024 года судебная коллегия Алматинского городского суда оставила в силе решение суда первой инстанции по иску прокурора о признании передачи земель в микрорайоне Музтау (бывшая Бутаковка) недействительной.

Прокуратура Алматы обратилась с иском в суд о признании договоров о передаче и продаже земель природного парка "Медеу" незаконными. Ответчиками были:

• Адилбай Рустембаев;
• государственный региональный природный парк "Медеу";
• управление земельных отношений Алматы;
• государственный архив Алматинской области;
• Николай Долматов;
• Биржан Бабашев;
• Астам Кушекбаев;
• Махсат Сагындыков;
• ТОО "Алматы геопроект";
• Жайран Есжанкызы;
• Аслан Есжанулы.

Прокуратура просила признать недействительными:

архивные справки Талгарского филиала госархива Алматинской области от 14 сентября 2020 года №Р-27, от 25 ноября 2020 года №Р-17 (01-51) и от 28 февраля 2020 года №С42(01-51)ЖТ;
договор дарения от 30 июля 2021 года №683, заключённый между Адилбаем Рустембаевым и Николаем Долматовым;
договор купли-продажи от 26 августа 2021 года №778, заключённый между Николаем Долматовым и Биржаном Бабашевым;
договор купли-продажи от 11 декабря 2021 года №8222, заключённый между Биржаном Бабашевым и Астамом Кушекбаевым;
акт на право частной собственности от 1 июля 2021 года №2107011520146179;
договор купли-продажи земельного участка №2101 от 22 июля 2022 года, заключённый между Махсатом Сагындыковым и Жайран Есжанкызы;
акт на право частной собственности на земельный участок.

О каких землях идёт речь

Первый участок

Согласно архивным справкам, в феврале 1997 года Горнооктябрьская сельская администрация ПК "Горный Гигант" передала Адилбаю Рустембаеву земельный участок площадью 5 га для ведения личного подсобного хозяйства (границы земельного участка не указаны). Дальше его дарили и перепродавали на основании этого документа:

В июле 2021 года Адилбай Рустембаев подарил участок (Алматы, Медеуский район, микрорайон Музтау, участок 12/3, кадастровый номер 20-315-932-062) Николаю Долматову. В земельном кадастре этого участка нет.
Через месяц, в августе 2021-го Николай Долматов продал участок Биржану Бабашеву.
Новый собственник Биржан Бабашев через несколько месяцев, в декабре 2021-го, продал землю Астаму Кушекбаеву.

Второй участок

Согласно архивной справке, в марте 1997 года Горнооктябрьская сельская администрация передала Махсату Сагындыкову земельный участок площадью 0,33 га в селе Бутаковка (сейчас микрорайон Музтау города Алматы) для ведения личного подсобного хозяйства. Этот участок тоже позже продали.

В июле 2022 года Махсат Сагындыков продал участок (Алматы, Медеуский район, микрорайон Музтау, улица Бейсеуова, участок 59, кадастровый номер 20-315-932-061). В земельном кадастре этот участок значится:

Эти участки расположены на территории природного парка "Медеу", которые относятся к особо охраняемым территориям и не подлежат передаче в частную собственность.

Что предшествовало суду

Эти земли уже были предметом судебного разбирательства, но в отношении других лиц. Дело в том, что они входили в границы участка, законность продажи которого оспаривала прокуратура Алматы с 2016 по 2018 год.

Так, в 2016 году прокуратура Алматы обратилась с иском в суд о признании передачи земель, расположенных в Музтау, незаконной. Этот участок в 13,5 га в 2005 году акимат передал ТОО "Asia Construction", а новый собственник позже продал его ТОО "IROM Construction Group". Суд первой инстанции, апелляцию и кассацию надзорный орган проиграл. Только в 2018 году по протесту генпрокурора Верховный суд отменил предыдущие решения и признал передачу особо охраняемых земель природного парка "Медеу" незаконной.

Что выяснилось в суде

Оспариваемые участки входили в границы уже возвращённых государству земель, только документы, по которым их выдали, ещё не были признаны незаконными. Просто первые собственники Рустембаев и Сагындыков зарегистрировали свои права на земельные участки уже после судов 2016-2018 годов на основании архивных справок от 1997 года прямо перед продажей другим лицам в 2021 году.

"Согласно сведениям правового кадастра право собственности на земельные участки было зарегистрировано за Рустембаевым А.А. – 19 июля 2021 года, за Сагындыковым М.А. – 15 июля 2021 года на основании оспариваемых архивных справок. Правоустанавливающим документом были признаны архивные справки, которые по закону не могут служить основанием для возникновения права на земельный участок. Кроме того, нормы земельного законодательства определяют запрет на нахождение в частной собственности земельных участков, занятых особо охраняемыми природными территориями, – следовательно, земельные участки, кадастровый номер 20-315-932-062 и кадастровый номер 20-315-932-061, не могли находиться в частной собственности Рустембаева А.А. и Сагындыкова М.А.", – указывается в судебных документах.

Что решил суд

Суд пришёл к выводу, что нарушен порядок предоставления права частной собственности на земельные участки, которые относятся к категории особо охраняемых природных территорий.

26 сентября 2023 года Медеуский районный суд Алматы вынес решение по этому делу в пользу прокуратуры, признав архивные справки, договоры дарения и купли-продажи, а также акты на право частной собственности недействительными.

29 января 2024 года апелляционная инстанция оставила это решение в силе. Оно вступило в законную силу.