В раю те же цены

Судя по данным Налогового департамента по Атырауской области, большинство овощей и фруктов, реализуемых на рынках и в магазинах области, являются фактически контрабандными. В этом в минувшие выходные вместе с налоговиками мы убедились, как говорится, воочию.

БЫЛА ФУРА – И НЕТ ЕЁ

Субботним утром мы отправились на оптовый рынок «Дина». Возле складов среди атырауских легковушек заметно выделяются десятки 20-тонных фур и «Газели» с российскими номерами. С подъезжающих к складам машин грузчики резво выгружают мешки с картошкой, капустой, луком, морковью.

Узрев прибывших на оптовку налоговиков, владельцы российских машин спешно прекращают выгрузку, закрывают свои фуры и ретируются в неизвестном направлении. Все интересующие нас вопросы приходится адресовать грузчикам, которые ничего толком ответить не могут. Торговцы, в чьи склады только что производилась выгрузка овощей, на вопросы о том, кто хозяин товара и где необходимые документы, отвечали одинаково: мол, это не для продажи, завтра прибудет транспорт, и овощи отправят в Махамбет, Макат и т. д.

С началом действия Таможенного союза атырауские налоговики столкнулись с серьёзной проблемой: индивидуальные предприниматели и физические лица, импортируя продукцию из стран ТС на территорию Атырауской области, уклоняются от уплаты косвенных налогов (НДС и акцизы).

ВСЕ ХОДЫ ЗАПИСЫВАЛИСЬ

Ранее, до организации Таможенного союза, предпринимателю, ввозившему импортный товар на территорию Казахстана, прежде чем выпустить его в свободную продажу, необходимо было оплатить таможенные пошлины, НДС, а если это подакцизный товар, то ещё и акцизы. Предприниматель терял в доходах, делая своего рода предоплату из предполагаемой выручки.

В переходный период на границах стран – участниц ТС таможенные посты ещё действовали, но уже не проводили таможенное оформление товаров. Они лишь фиксировали факт пересечения границы и производили досмотр. Также таможенники отправляли в налоговые органы сведения о ввозимых на нашу территорию товарах. Если предприниматель в течение отведённого срока не перечислил необходимые выплаты, то налоговики, располагавшие необходимой информацией, могли разыскать и принудить его к уплате как налога, так и пени и штрафов за просрочку.

А НДС ПУСТЬ ПЛАТИТ ПУШКИН

В настоящее время таможенные посты упразднены. В рамках Таможенного союза товары свободно перемещают через границы трёх стран. На границах остались лишь пограничные посты, в компетенцию которых не входит фиксация перевоза товаров.

– Подсчитав объём ввозимых на территорию Атырауской области из России и Белоруссии товара, сопоставив эти данные с аналогичным периодом прошлого года, мы выяснили, что в этом году уменьшилось количество индивидуальных предпринимателей и физических лиц, уплативших НДС на импортируемый товар, – поясняет заместитель начальника налогового департамента по Атырауской области Жамбыл СУРАГАНОВ. – Вместе с тем товарооборот остался на прежнем уровне. Получается, что импортёры, почувствовав отсутствие контроля, начали пренебрегать своими обязательствами по уплате косвенных налогов. Это значит, что мы теряем многомиллионные поступления в бюджет.

По Соглашению членов ТС от 25 января 2008 года, взимание косвенных налогов производится в стране назначения товара. Экспорт товаров облагается НДС по нулевой ставке, импорт – по ставке, действующей в государстве-импортёре.

– Это очень лояльная и выгодная для импортёров схема налогообложения, – говорит Ж. Сураганов. – Судите сами, наш предприниматель, экспортируя товар из России, где НДС составляет 18%, не уплачивает его там, но уже по прибытии в Казахстан должен будет заплатить 12% НДС здесь.

Ко всему, по срокам уплаты косвенных налогов предпринимателям смягчили условия (не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на учёт импортированных товаров).

Налоговики также сетуют на то, что многие предприниматели пренебрегают талонами о прохождении пограничного контроля на автомобильных пунктах пропуска через российско-казахстанскую границу. Талон, выдаваемый казахстанскими пограничниками, должен заполняться перевозчиком или лицом, ответственным за ввозимый товар. Пограничная служба в свою очередь проставляет отметку о пересечении границы.

– А между тем этот талон – документ, подтверждающий легитимность ввезённого на территорию Казахстана товара, – объясняет Жамбыл Амангельдиевич. – Если нет талона, то есть все основания предполагать, что продукция ввезена незаконно или же была украдена.

От себя добавим, что такой фактически рай для контрабандистов и самовольная «отмена» ими НДС, никак не повлияли на цены – они стабильно растут.

1 АПРЕЛЯ В КОНТРОЛЬ ПОВЕРЬ

– До сего дня мы проводили разъяснительную работу, – говорит Ж. Сураганов. – С 1 апреля мы ужесточаем контроль. При уклонении от уплаты косвенных налогов сведения будут передаваться в финансовую полицию. Недобросовестные налогоплательщики будут привлекаться к жесткой  административной ответственности.

Тамара СУХОМЛИНОВА,

фото Каната ЕЛЕУОВА