Конституционный суд: ответственность за пьяную езду с правами и без них

Судья Конституционного суда Роман ПОДОПРИГОРА (на снимке) поделился в своем телеграм-канале итогами обращения гражданина об ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения с водительским удостоверением и без него.

Гражданин был привлечен к административной ответственности за управление транспортным средством (ТС) в состоянии алкогольного опьянения. Санкция соответствующей статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) предусматривает – безальтернативно – административный арест до 15 суток и лишение водительских прав на 7 лет. Но, если то же самое правонарушение совершило лицо, у которого нет прав на управление ТС (не в конкретный момент, а вообще), то санкция - только адмарест до 30 суток. Такое лицо не лишается прав по следующей логике: нельзя лишить того, чего нет. 

Заявитель посчитал, что нарушается конституционный принцип равенства. Он водительских прав лишен, а тот, у кого прав нет, гипотетически может сдать экзамен и получить права. Кроме того, срок лишения водительских прав, по его мнению, слишком долгий и нарушает конституционное право на свободный выбор рода деятельности и профессии.

Конституционный Суд (КС) подчеркнул важность требований, предъявляемых международными актами и национальным законодательством к лицам, управляющим ТС, как, например: водитель должен при любых обстоятельствах сохранять контроль над своим транспортным средством. Состояние опьянения существенно влияет на состояние водителя и повышает риски для жизни и здоровья граждан, безопасности движения.

КС привел страшную статистику о гибели и увечьях в дорожно-транспортных происшествиях, в том числе с участием пьяных водителей. 

КС согласился, что присутствует проблема с лицами, управляющими транспортными средствами без водительского удостоверения (хотя она напрямую не затрагивает гражданина, обратившегося в КС). Практика показывает, что привлечение их к административной ответственности за управление в состоянии опьянения на сегодняшний день не препятствует получению водительского удостоверения. И никаких 7 лет ждать не надо. Поэтому для исключения таких случаев КС порекомендовал предусмотреть в законодательстве о дорожном движении новую меру: ограничение на определенный срок возможности сдачи экзамена для получения специального права – права управления транспортным средством. 

Конституционный суд посчитал, что различные части статьи КоАП, предусматривающей ответственность за управление ТС в состоянии опьянения должны корреспондироваться между собой, в том числе в профилактических целях. Что касается ограничения на свободу труда, выбор профессии, то суд указал, что у субъекта обращения есть возможность заняться иными видами деятельности (не связанными с управлением ТС), а также вернуться к деятельности, связанной с управлением ТС после истечения срока лишения водительских прав.

В итоге оспариваемая норма была признана конституционной.