Куда податься уличному развлекателю?

Каждый год с поступлением тепла в Атырау оживает бизнес в сфере уличных развлечений. Однако он до сих пор не отрегулирован законом. Эта тема обсуждалась на очередном заседании в Региональной палате предпринимателей (РПП).

Сейчас предприниматели выбирают локации по своему усмотрению, потому что для них практически нет специально закрепленных мест. Из-за этого периодически возникают конфликты с полицией, их оборудование конфисковывают, но после вмешательства прокуратуры возвращают обратно. А всё потому, что нет нормативно-правовых актов, регулирующих данный бизнес.

На заседании выяснилось, что сегодня лишь три предпринимателя работают на специально отведённых участках – они были определены в 2021 году по итогам конкурса.

Заместитель директора РПП Сарсенбай ЖОЛДЫБАЕВ сообщил, что на недавнем совещании у акима города был представлен план мероприятий, который предусматривает наказание для предпринимателей в случае несоблюдения ими техники безопасности. Но, по его мнению, сначала нужно создать условия для работы бизнеса, а потом ставить ему условия.

– После совещания мы провели анализ – все предприниматели официально зарегистрированы как ИП, соответствуют Общему классификатору экономической деятельности. Если нет закрепленных мест, то где им работать? Соответственно и возникают такие ситуации, – говорит С. Жолдыбаев.

Руководитель городского отдела предпринимательства и сельского хозяйства Руслан ДАВЛЕТОВ пояснил по поводу принятого плана мероприятий. По его словам, он носит рекомендательный характер и был предложен в целях соблюдения правил безопасности и профилактики несчастных случаев. Также акимат требует от предпринимателей, чтобы участки были чистыми.

– Встречи с предпринимателями-«игровиками» проводятся регулярно, им даются соответствующие рекомендации. Первое время они соблюдаются, потом снова начинаются нарушения требований по безопасности, санитарной чистоте, иногда имеют место факты порчи госимущества, расположенного на этих участках. Что касается узаконивания их деятельности, в 2021 году по городу были определены специальные участки. Горотдел ЖКХ внёс предложение в отдел финансов, далее по ним были организованы конкурсы. Однако желающих оказалось мало, были определены только три победителя и сейчас они работают на законном основании. Остальные конкурсы были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявителей. На недавней встрече у акима города снова подняли этот вопрос, на данный момент ведется подготовка конкурсов по 12 участкам. Как только документы будут готовы, мы хотим собрать предпринимателей и пригласить их к участию, – сказал Р. Давлетов.

Сарсенбай Жолдыбаев отметил, что впервые слышит о подготовке новых конкурсов, и список отведённых мест пока не поступал на экспертизу в Палату предпринимателей. Между тем все нормативно-правовые акты, в той или иной мере затрагивающие интересы бизнеса, должны проходить через НПП либо ее региональные подразделения. 

По словам Р. Давлетова, ранее они несколько раз писали в министерство торговли и интеграции, на прошлой неделе снова направили письмо за подписью акима области и на днях получили ответ.

– Комитет торговли запросил информацию, как решается этот вопрос в регионах, у кого на балансе данные места. Сейчас комитет готовит соответствующий нормативный акт, – говорит Р. Давлетов.

В качестве одного из вариантов выхода из сложившейся ситуации представители РПП предлагают разделить бизнес по видам предоставляемых услуг и определить для них соответствующие участки. Однако, как подчеркивают представители акимата, предприниматели зачастую не соглашаются на те или иные места – в большинстве своём они  на площади Исатая и Махамбета, где по вечерам и в выходные всегда много людей.

В ходе заседания было озвучено обращение предпринимателя из Жылыойского района Кунзипы ЕРГАЛИ. У нее ситуация другая. Она работает законно, однако несмотря на имеющиеся разрешительные документы полицейские не давали ей работать. Менеджер филиала Палаты предпринимателей по Жылыойскому району Гульмира БАЛЖИГИТОВА говорит, что Ергали получила участок под детский батут в аренду, исправно платит за него и соблюдает все требования по технике безопасности.

– В прошлом году полицейские не давали ей работать, постоянно прогоняли, выдавали предупреждения. Эта женщина – многодетная мать, муж у неё инвалид, данный вид бизнеса – единственный источник пропитания в семье, – рассказала Г. Балжигитова.

В заключение С. Жолдыбаев предложил помощь в решении этой проблемы. По его словам, необходимо также создать рабочую группу для разрешения ситуации с предпринимателями-«игровиками» в целом.

Подготовила Айнур САПАРОВА

Фото РПП