Все яйца в одной корзине

Инвестиционные доходы накопительных пенсионных фондов снижаются с каждым годом

Сколько ни хвали казахстанскую пенсионную систему, потенциальные пенсионеры богаче не становятся – наоборот, всё больше и больше теряют. Вот уже несколько лет инвестиционные доходы накопительных пенсионных фондов (НПФ) «съедает» инфляция. По итогам прошлого года средний доход НПФ составил 2,59% при инфляции 6%. Это самый низкий результат за несколько последних  лет. Если ситуация не изменится к лучшему, нас ожидает ещё один кризис –  на сей раз пенсионный.

Глава Нацбанка Григорий МАРЧЕНКО назвал накопительные пенсионные фонды слабым звеном и источником риска для экономики всей страны. По его мнению, то, что низкая доходность НПФ не покрывает инфляцию, в будущем скажется на госбюджете, когда придётся выполнять обязательства по сохранности пенсионных накоплений граждан.

Для тех, кто не в курсе, поясню: в законе «О бюджете» на 2009 год была предусмотрена определённая сумма для компенсации разницы между размером пенсионных взносов с учётом инфляции и фактическими накоплениями на момент выхода на пенсию. То есть инфляционные потери пенсионерам в виде единовременных выплат все эти годы покрывает государство, так как по закону оно гарантирует сохранность пенсионных вкладов. К слову, такая норма была прописана ещё в 2003 году, но до кризисного 2008-го необходимости в ней не возникало.

В бюджет 2012-14 годов средства на выплату разницы уже заложены. Исходя из этого, можно сделать вывод, что в ближайшие годы ожидать высоких показателей инвестиционной доходности НПФ вряд ли стоит.

Портфель на 3 не делится

–На днях президент поручил Нацбанку определить стратегию пенсионных фондов, –говорит заместитель директора Атырауского филиала Нацбанка Орынтай КЕНЖЕТАЕВ. – Возможно, вкладчику будет предоставлена возможность самому управлять своими деньгами. Но всё это решается наверху, поэтому говорить что-то определённое пока рано.

Что значит –управлять своими пенсионными накоплениями? Являясь вкладчиком пенсионного фонда, вы сможете распределять свои деньги по трём разным инвестиционным портфелям (корзинам): консервативному, умеренному и агрессивному. Разговоры об этом идут давно. Однако возможность выбора вкладчику пока не предоставлена.

С 1 января 2012 года вступила в силу норма о разделении  одного инвестпортфеля на два –консервативный и умеренный. Их риски, а значит и прибыль сведены к минимуму. Именно на эти два портфеля распространяются гарантии государства. Накопления вкладчиков, достигших пенсионного возраста, автоматически переведены в консервативный портфель. В нём нет акций компаний –только облигации с фиксированной доходностью, в том числе государственные. Задача этого портфеля – сохранить активы вкладчика.

Накопления вкладчиков, не достигших пенсионного возраста, перешли в умеренный портфель. В нём разрешается иметь до 30% акций компаний (то есть здесь доходность выше, но появляется риск).

Экономисты говорят, что существенной разницы между этими двумя портфелями нет. По большому счёту, мы по-прежнему все яйца храним в одной корзине.

Какая экономика – такая и пенсия

Нельзя сказать, что пенсионные фонды бездействуют. Некоторые из них показывают высокий уровень доходности, обгоняя своих коллег, но в целом пенсионная система переживает не лучшие времена.

Где же взять надежные инструменты, которые давали бы рост, опережающий инфляцию? При нынешней непростой ситуации в экономике ответить на этот вопрос сложно.

Ситуация усугубляется тем, что действия НПФ жёстко регулируются государством. Большинство активов пенсионные фонды обязаны вкладывать в государственные облигации и ценные бумаги, хранить на депозитах банков второго уровня, а также покупать акции государственных и корпоративных эмитентов на местной фондовой бирже. Таким образом, накопительная пенсионная система является зеркалом экономики. Если она развивается – пенсионные накопления растут, нет – их будет съедать инфляция.

Государство в роли кризис-менеджера

На днях в редакцию обратился пенсионер Владимир САНДЫБАЙУЛЫ.

–В апреле 2011 года я вышел на пенсию, а в конце года по телеканалу КТК выступила министр труда и соцзащиты населения (Гульшара АБДЫКАЛИКОВА. –С. Т.)  и сказала, что потери за время кризиса по пенсионным вкладам компенсирует государство. Так ли это на самом деле и могу ли я претендовать на компенсацию?–спрашивает он.

За разъяснениями мы обратились к юристу областного филиала Государственного центра по выплате пенсий и пособий (ГЦВП) Рысты КАЛИЕВОЙ.

–Претендовать на выплату разницы могут те, у кого дата приобретения права на выплаты пенсионных накоплений возникла после 1 января 2003 года,–пояснила она. –15 мая 2009 года правительство РК утвердило Правила выполнения гарантий государства получателям пенсионных выплат по сохранности обязательных пенсионных взносов НПФ в размере фактически внесённых обязательных пенсионных взносов с учётом уровня инфляции на момент приобретения получателем права на пенсионные выплаты на 2009-2011 годы.

На выплату могут рассчитывать следующие категории:

лица, достигшие пенсионного возраста (мужчины – 63 года и женщины – 58 лет, а также женщины, родившие 5 и более детей, – 53 года);

инвалиды первой и второй групп, если инвалидность установлена бессрочно;

те, кто имеет право на пенсионные выплаты по выслуге лет (военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и т. д.);

те, кто выезжает или выехал на постоянное место жительства за пределы страны.

Куда обращаться по вопросу компенсации?

Для выплаты разницы нужно обратиться в отделение ГЦВП по месту жительства с заявлением по установленной форме.

К заявлению прилагаются:

1. копии документов, удостоверяющих личность;

2. копия свидетельства о присвоении социального индивидуального кода (СИК);

3. информация по формам, согласно приложениям 1 и 2 к настоящим Правилам;

4. документ, подтверждающий регистрацию постоянного места жительства (копия книги регистрации граждан либо справка адресного бюро);

5. копия свидетельства регистрационного номера налогоплательщика (РНН);

6. копия счёта банка второго уровня или Казпочты.

Более подробную информацию можно получить в ГЦВП.

По словам Р. Калиевой, в настоящее время заявления для назначения выплаты разницы в ГЦВП не принимаются, так как правительство ещё не утвердило “Правила выплаты разницы на 2012-2014 годы”. Выход этого документа в свет ожидается в ближайшее время.

Сауле  ТАСБУЛАТОВА