За кадры решают все

Как в области выполняется Программа занятости-2020

Более двух лет подряд идут крупные сокращенияв связи с завершением строительства завода«Болашак» на Карабатане (наземная установка комплексной подготовки нефти и газа в рамках Северо-Каспийского проекта. – Л. С.). За этот период сокращено около 20 тысяч работников, половина из которых атыраусцы, но официальная статистика констатирует в Атырауской области один из самых низких показателей безработицы по стране – 4,9%.

Туда-сюда-обратно

Уже к концу прошлого года все строительные площадки на «Болашаке» должны были быть демонтированы, а территория завода очищена от строительного мусора. По информации областного управления координации занятости и социальных программ, только с начала нынешнего года на объекте высвобождено порядка 900 работников, половина из которых – местные кадры.

Некоторым компаниям Аджип продлил объём работы до марта, сообщили в управлении занятости. Часть высвобожденных работников с завершённых проектов переводится с наземного комплекса на Кашаган. Ещё одна хорошая новость: недавно Аджип объявил о начале проекта по строительству железнодорожной ветки. Работы начнутся в мае. Потребуются 4 тысячи человек, главным образом неквалифицированные рабочие. Остальных переобучат и трудоустроят по Программе занятости-2020. Что касается крупных проектов, на которые в Атырауской области возлагают много надежд, то ситуация такова. По газохимическому комплексу по сей день идут проектировочные работы, а сейчас строится инфраструктура. Работников туда не набирают, поскольку подрядчики пришли со своими кадрами. Отмечается некоторое оживление на Тенгизе, но не связанное с проектом третьего поколения: там начался капитальный ремонт.

Напомню, что 25 января на сессии облмаслихата аким области Бергей РЫСКАЛИЕВ заявил, что на запланированных на этот год строительстве завода третьего поколения ТШО и возведении нефтехимического комплекса будут заняты тысячи человек, а местный бюджет получит дополнительные 10 млрд тенге.

Всех посчитали

Программа занятости-2020 стартовала в прошлом году. О её реализации в Атырауской области на совещании в облакимате в прошлую пятницу отчитывалась и. о. начальника областного управления координации занятости и социальных программ Гульмира ШАКИРОВА (кстати, 9 февраля на нашем сайте www.azh.kz состоится онлайн-конференция по Программе занятости-2020 с ее участием. –Л. С.).

– В 2011 году участниками Программы занятости-2020 стали 7 392 человека, – сказала она. – Из более чем 1,3 млрд тенге, запланированных на её реализацию, освоено 99,6% средств. В этом году на реализацию программы планируется направить более 1,5 млрд тенге и охватить свыше 3,5 тысячи человек.

По первому направлению программы в прошлом году план перевыполнен. На подготовкунаправлены 600 выпускников 9-11 классов, на переподготовку – более 5,5 тысячи безработных. На социальные рабочие места трудоустроен 951 безработный, освоено 54,3 млн тенге. Заключены договоры со 165 предприятиями на организацию социальных рабочих мест. Проводится месячник по трудоустройству, ведётся тесная работа с работодателями по сбору заявок на вакансии, с ними уже заключены протоколы намерений по трудоустройству 423 человек. Однако, в Индерском, Кызылкогинском, Махамбетском и Курмангазинском районах эта работа поставлена слабо.

Второе направление программы– развитие предпринимательства на селе. Основам ведения бизнеса были обучены 260 человек, 107 из них получили микрокредиты на открытие нового производства и расширение уже действующего, под 6% годовых. Оператором программы по микрокредитованию выступила СПК «Атырау».  Средний размер микрокредитов, выданных в прошлом году,  более 1,9 млн тенге, максимальная сумма не превышала3 млн. В 2012-м планируется выдать микрокредиты 218 участникам программы. Дополнительно выделяются 84,5 млн тенге на развитие инфраструктуры производства – при условии, что размер субсидии не превысит полученный кредит.

Третье направление– переселение жителей депрессивных населённых пунктов в районы экономического роста. В прошлом году из села Пешной Дамбинского сельского округа в новостройки атырауского микрорайона Нурсая были переселены 22 семьи. В этом году планируется строительство 60 домов, на эти цели из республиканского бюджета выделяется 595,4 млн тенге. В Атырауской области неперспективными были признаны 16 населённых пунктов. Но не все жители таких сёл могут рассчитывать на господдержку. Замакима области Болат ДАУКЕНОВ подчеркнул, что за государственный счёт будут переселять и трудоустраивать только малообеспеченных, самозанятых и безработных.

На совещании было сказано, что в сёлах Индерского, Кызылкогинского и Махамбетского районов, жители которых подлежат переселению, малоимущих – нет. Из аула Кызылжар Махамбетского района под программу переселения подпадают 9 семей, из посёлка Байчунас Макатского района – 27, из 9 населённых пунктов Исатайского и Курмангазинского районов – 20 семей.

Издержки пилотного года

Прошлый год действия программы был объявлен пилотным, поэтому возникали ситуации, создававшие для её адресатов кучу проблем. По словам Шакировой, необходимо сократить количество документов для подачи заявления на участие в программе. От безработных и переселенцев требовали массу документов, в том числе зачем-то и справку о состоянии здоровья.

Шакирова предложила объединить все виды господдержки – стипендии, компенсацию расходов за проезд и проживание – в единовременную выплату. А также создать на базе городского центра занятости областной центр координации и мониторинга реализации программы.

Также прозвучало предложение обучать по программе не только безработных, самозанятых и малообеспеченных, но и наёмных работников.

 –Мы не должны жить от одного проекта до другого, – отметила после совещания Гульмира Шакирова.–Нужны постоянные рабочие места, должны развиваться малый и средний бизнес. Это наша главная задача на сегодня. Как правило, у предпринимателей всегда недостаёт средств для повышения квалификации своих работников. А это в конечном счёте отрицательно сказывается на качестве сферы услуг, в которой в основном и сосредоточен МСБ.

Несмотря на бравые рапорты чиновников, несколько смущает размер максимальной оплаты для трудоустроенных на социальные рабочие места. Будут ли сокращённые с Карабатана работать за 52 тысячи, учитывая, что эта сумма после вычета налогов станет ещё меньше?

Отвечая на этот вопрос один чиновник, подумав, прагматично заявил: “В первый месяц без работы от этой суммы точно откажется. На  второй тоже. А на третий –уже задумается”.

Лаура СУЛЕЙМЕНОВА