Аптечные войны

Мелким аптекам в Атырау грозит банкротство. Крупные фармкомпании, имеющие сети розничной торговли, путем демпинга буквально выдавливают малый и средний бизнес с рынка.

Об этом шла речь во время работы «круглого стола», организованного владельцами мелких аптек. Они направили петицию в областной акимат, департамент медицинского и фармацевтического контроля, комитет по регулированию естественных монополий, Минздрав, Генпрокуратуру и даже главе государства. Специально для участия в собрании в Атырау приехал руководитель Казахстанской Ассоциации независимых аптек Талгат ОМАРОВ, который выступил модератором встречи. По его словам, АО «СК Фармация» обеспечивает страну лекарствами всего на 30%, а аптеки розничной сети – на 70%, и этот факт нельзя не учитывать.

По данным департамента  медицинского и фармацевтического контроля по Атырауской области, на сегодня в регионе работают 224 субъекта фармацевтического бизнеса, владеющих 349 аптеками. К слову, ни один из представителей сети аптек, занимающихся оптовой торговлей лекарственными средствами, в этом мероприятии не участвовал.

– Оптовые компании, используя свое монопольное положение и огромные материальные ресурсы, повсеместно в городах и селах открывают розничные сети аптек. Со своих складов они нам продают медикаменты, накручивая от 50 до 100%, хотя согласно приказу Минздрава накрутка не должна превышать 35%, – говорят владельцы аптек. В связи с этим они просят компетентные органы поспособствовать регулированию цен, либо запретить оптовым компаниям открывать розничные сети. 

Приводим список сетей аптек в Атырау, имеющих свои оптовые склады и занимающихся оптовой торговлей:

ТОО "Зерде" – сеть аптек «Зерде»;

ТОО «Ак-ниет» – сеть аптек «Еврофарма»;

ТОО «Аманат» – сеть аптек «Биосфера»;

ТОО «Медсервис» – сеть аптек «Фармаком»;

ТОО "Рауза" – сеть аптек «Рауза»;

ТОО «Атамирас» – сеть аптек «Алмасат»;

ТОО «Мурат-фарма» – сеть аптек «Мурат-фарма»;

ТОО «Инкар» – сеть аптек «Аптеки со склада».

ЧЕКИ ГОВОРЯТ ЗА СЕБЯ

Владельцы мелких и средних аптек представили чеки на лекарства, купленные в некоторых аптечных сетях, имеющих свои оптовые склады, а также озвучили цены, по которым им отпускаю лекарства оптовики. Эти цены разнятся, и не в сторону мелких ИП. К примеру, «Зерде» в своих аптеках продает покупателям мазь для наружного применения «Бепантен» (30 г) по 1680 тенге. А другим аптекам (считай, конкурентам) со своих складов отпускают этот товар уже по цене 1710 и 1851 тенге. Согласно приказу Минздрава «Об утверждении предельных цен производителя на торговое наименование лекарственного средства, предельных цен на торговое наименование лекарственного средства для розничной и оптовой реализации» от 29 декабря 2021 г цена производителей «Бепантена» – 1296 тенге. А владельцы аптек вынуждены продавать его за 2000 тенге.

– Для нас этот бизнес является единственным источником дохода и средством к существованию. Мы живем в этом городе, растим детей, тратим деньги на развитие и на свои нужды в Казахстане. Сейчас идет монополизация рынка фармацевтических услуг, и если так будет продолжаться, то эти деньги будут обогащать только 5-10 человек. У нас в Атырау сети «Зерде» и «Еврофарма». Освобожденные деньги с оборота розничной реализации пусть они вкладывают в фармпроизводство, заводы, фабрики. Во время пандемии ими заработаны огромные финансовые средства, пусть они финансируют фонд «Казахстан халкына», – считают субъекты фармрынка в Атырау.

Отметим, в феврале президент страны Касым-Жомарт Токаев поднимал вопрос о доминировании узкого круга людей в экономической сфере, то есть об олигополии в Казахстане.

– Это мешает реальной конкуренции и, говоря шире, справедливости. Если мы не решим эту проблему, наша экономика не будет развиваться, а внутриполитическая ситуация только ухудшится. Поэтому моя главная цель – максимально избавиться от монополий, будь то в экономике или политике, – сказал президент.

Между тем, по мнению владельцев аптек, демпинг со стороны данных компаний в обозримом  будущем приведет к монополизации рынка.

– Так как мы не сможем выдержать конкуренции и вынуждены будем закрыть свои аптеки. Вот тогда эти монополисты будут диктовать свои условия властям и фармпроизводителям и поднимать цены на лекарства по своему усмотрению. Оптовые компании, реализуя медикаменты по всей стране, имеют со всего оборота немалые деньги – от 50 до 100% наценки приносят им огромные материальные ресурсы, – говорят аптекари.  

Поэтому они предлагают вынести решение об утверждении предельной наценки от цены производителя для оптовых дистрибьюторов в 20%. По их мнению, это решение значительно удешевит стоимость импортируемых лекарственных средств.

ПРОВЕРКАМ МЕШАЕТ МОРАТОРИЙ

– Какая у вас позиция по тому факту, что у оптовиков цены ниже для своих аптек? Готовы ли вы создать  комиссию, чтобы разобраться с этим? – спросил Талгат Омаров у представителей госорганов, присутствовавших на встрече.

По словам заместителя руководителя департамента по защите и развитию конкуренции РК по Атырауской области Асель АДИЕВОЙ, с их стороны будет проведен анализ оптовых цен на лекарственные препараты.

– Если будут установлены факты нарушения требований законодательства в области защиты конкуренции, в частности, признаки картельного соглашения (взаимное согласование цен между конкурентами, то есть сговор), то будут приняты соответствующие меры. Мы известим предприятия и по необходимости назначим проверку. А по ее результатам наложим штраф в соответствии с КоАП РК. Но сейчас я ничего не могу сказать, так как мы должны провести анализ цен, сделать запросы, а потом уже по результатам работы дать вам ответ, – отметила А. Адиева.

– Вы можете сказать, что демпинга не существует? – спросил Омаров.

– Я не могу пока сказать, что есть демпинг. Это покажет анализ цен. Потому что, к примеру, «Зерде» нам ответила, что не отпускают лекарства по оптовым ценам местным аптекам. А вы говорите, что вы у них покупаете по оптовой цене и эти цены у них высокие. В таком случае мне нужна информация по данному факту.

Заместитель руководителя департамента комитета медицинского и фармацевтического контроля по Атырауской области Умитхан МУСАБАЕВА рассказала, что к ним почти каждый день поступают жалобы по превышению предельных цен на лекарственные средства и и медицинские изделия.

– Все-таки наши субъекты нарушают требования, хотя у нас утверждены предельные цены. Ознакомиться с ними можно в мобильном приложении dari.kz, -– сказала У. Мусабаева.

Также она отметила, что ни антимонопольный комитет, ни их департамент и Минздрав пока не могут вмешиваться в конкурентную среду в связи с тем, что до 2023 года действует мораторий на проверки малого и среднего бизнеса.

По ее словам, департамент фармконтроля кроме надзорных и контрольных функций оказывает госуслуги по выдаче лицензий на фармацевтическую деятельность, а именно производство и оптовую и розничную реализацию лекарственных средств и медицинских изделий.

– В нашем законодательстве нет запрета на открытие и закрытие аптечных объектов. Многие на днях открыли новые объекты, и вы все являетесь конкурентной средой. По вопросу цен в антимонопольной службе разберутся, и после их анализа можно будет сделать  выводы. Нашим департаментом данный вопрос будет решаться в рамках законодательства, – говорит У. Мусабаева.

Талгат Омаров попросил донести проблему до Минздрава, а не ограничиваться просто исполнением приказов.

ДАВАЙТЕ РАБОТАТЬ НОРМАЛЬНО,  ИНАЧЕ ПОЙДЕТ КОНТРАБАНДА

Тут его поддержала владелица сети аптек «Гиппократ» Гульшара ЕСКАЛИЕВА – её речь была весьма эмоциональной:

– Как бы не получилась такая ситуация: вы нам дадите ответ на наше письмо, что проверка показала – у нас всё хорошо, а в итоге через полгода мы закроемся. Этого не должно произойти!  Будьте добры, разберитесь с этим окончательно. Мы хотим, чтобы виновные были наказаны, если идет демпинг цен. Если законы не позволяют закрываться аптечным сетям с оптовыми складами, то надо инициировать новые законы. Они должны защищать наши интересы. Реальная ситуация сейчас очень плохая. Впереди март, нам оплачивать налоги, а с каких денег, если вся реализация лекарств идет только через «Зерде»? Будьте добры, услышьте нас пожалуйста, донесите до верхов! Если не донесете, мы с пикетами пойдем к Белому дому! Лично я! Вообще я говорю об этой проблеме с 2019 года, но на это никто не обращает внимания. Писала, что так нельзя делать, потому что европейские фармпроизводители уйдут, и они ушли с нашего рынка. Говорила, что пойдет контрабанда. И сколько теперь аптек в городе с контрабандой сидят – полно! Потому что лекарств нет, людям надо чем-то лечиться. Я их не осуждаю. Это государство нас загнало нас в такие рамки. Если контрабанда пошла, то пойдут фальсификаты. Где гарантия, что никто не умрет, не отравится? Нет такой гарантии! Настало время работать нормально! Сказали же – строить нормальную страну, давайте строить такую страну! Давайте издавать такие законы! Не надо нам пожалуйста затыкать рот, я вас очень прошу! Не надо нас стращать и по одному вызывать. С таким отношением к людям мы никогда не построим цветущий Казахстан! Я согласна своим фармацевтам платить по 300-400 тысяч тенге зарплату, если у меня накрутка будет 50%. Но как я буду платить с 15% накрутки 300 тысяч тенге зарплату, если меня демпингуют, зажимают? Не отвечайте нам, что у нас все хорошо! Плохо у нас. Настолько плохо, что нужно принимать меры в законодательном порядке! Согласны, господа предприниматели? – обратилась она к своим коллегам. Те её активно поддержали.  

Аптекари отмечают, что разрыв предельных цен наблюдается и у производителей. Они считают, что здесь замешаны чьи-то интересы и имеет место сговор оптовиков с производителями. К примеру, у одних производителей камфорное масло стоит 200 тенге, у другого – 500, говорит одна из фармацевтов. По ее мнению, всё это делается для того, чтобы оптовики смогли навариться на обороте, накручивая цены больше, чем полагается.

Айнур САПАРОВА

Фото и видео автора