В Атырау
-2 
3 июня в г. Актау состоялась встреча акима области Крымбека Кушербаева с представителями работников АО «Каражанбасмунай» и его дочерних организаций. На ней были рассмотрены вопросы, интересующие сотрудников данной нефтедобывающей компании.
Участие в ней принял прокурор Мангистауской области Сабыржан Бекбосунов.
Крымбек Кушербаев дал исчерпывающие ответы на поднятые работниками АО «Каражанбасмунай» и его дочерних организаций вопросы:
Первое. О сложившейся ситуации информированы Глава государства и Правительство.
Второе. Акиматом области совместно с заинтересованными центральными и территориальными органами в установленном порядке рассмотрены все обращения работников АО «Каражанбасмунай» и Соколовой Н.Г. и даны соответствующие ответы.
В частности, при не достижении взаимопонимания между работниками и работодателем на примирительной комиссии по вопросу индексации заработной платы, было внесено предложение о рассмотрении данного вопроса трудовым арбитражем.
Однако, из – за разногласий между представителями профкома рассмотрение требований работников трудовым арбитражем в установленный законодательством срок не состоялось. В свою очередь, было получено разъяснение органов прокуратуры о том, что создание нового трудового арбитража и рассмотрение спора трудовым арбитражем по истечении установленных законодательством сроков противоречит законодательству РК. Также, председатель профсоюза представил протокол заседания правления профсоюза № 1 от 23.02.2011г. о решении прекращения работы трудового арбитража.
Необходимо отметить, что при таких обстоятельствах вмешательство каких-либо государственных органов в разрешение данного вопроса было недопустимо.
При этом акимат области в целях исключения необъективности в оценке принимаемых решений неоднократно предлагал работникам разрешить указанный спор в судебном порядке.
Третье. 13 мая текущего года по просьбе акимата области в г. Актау работала межведомственная рабочая группа под руководством вице-министра труда и социальной защиты населения Биржана Нурымбетова. Он и члены группы встретились с инициаторами коллективных обращений, в том числе Натальи Соколовой, которая не смогла объективно и внятно доказать законность выдвигаемых требований.
Вчера министр труда и социальной защиты населения РК Гульшара Абдыкаликова подтвердила в своем интервью средствам массовой информации необоснованность выдвигаемых требований работниками месторождения Каражанбас по повышению заработной платы и несоответствие их трудовому законодательству.
Четвертое. Заявление Сисенбаевым К. о нанесении ему телесных повреждений было направлено в ДВД области спустя месяц после происшествия. Аналогичное заявление по данному факту было направлено также от имени Соколовой Н.Г. Обращение в органы полиции спустя месяц после указанного события Сисенбаев К. объяснил тем, что он ожидал извинений от лиц, нанесших ему телесные повреждения. В ходе проведенной судебно-медицинской экспертизы не удалось установить давность и происхождение полученных телесных повреждений. В ходе оперативных мероприятий также не установлен факт разбирательства с применением огнестрельного оружия. Заявителям даны ответы, которые ими в установленном порядке не обжалованы.
Пятое. Объявленная несанкционированная забастовка и голодовка была признана 17 мая т. г. незаконной. 24 мая Тупкараганским районным судом за незаконную организацию забастовки Соколова Н.Г. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа, а затем за повторные незаконные действия – в виде ареста на 8 суток.
Как юрист, вместо оказания практической правовой помощи работникам, в частности, подготовки исковых заявлений в суд, Соколова Н.Г. явилась организатором незаконных протестных акций, которыми нанесен существенный ущерб предприятию. При этом более всего из-за увольнений, потери заработка и призрачных надежд на получение необоснованного повышения заработной платы пострадали сами рабочие.
Несмотря на это, частичные голодовки и не выходы на работу продолжаются. На конструктивный диалог с работодателем работники не идут, что свидетельствует о спланированной протестной акции. В этой ситуации при наличии судебных решений местные исполнительные органы могут действовать только в правовом поле.
Шестое. По факту смерти Кенжебаева С. проведена соответствующая проверка органами внутренних дел. Кенжебаев С. являлся инженерно-техническим работником ТОО «АргымакТрансСервис» и в акциях протеста участия не принимал. Причиной его смерти явилась ишемическая болезнь сердца. При этом шантажирование бастующими данным трагическим фактом для достижения своих корыстных интересов аморально и недопустимо.
Седьмое. В соответствии со ст. 32 Конституции РК право проводить собрания, митинги и т.д. может быть ограничено Законом. В частности, Законом РК «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан» предусмотрена процедура получения разрешения на такие акции, а за её несоблюдение и нарушение установлена ответственность вплоть до уголовной.
Восьмое. Акимат области в установленном порядке рассмотрел все обращения работников компании, по которым были направлены соответствующие ответы в адрес автора обращений Соколовой Н. Г. (№01-31/юл-с-25 от 28.03.2011 г., №01-31/юл-с-25,2 от 07.04.2011г., №01-31/юл-с-25,1 от 15.04.2011г., №01-31/юл-с-25,3 от 12.05.2011г.).
На требование от сотрудников предприятий от 30.05.2011 г., адресованное руководству акционерного общества, был дан ответ президентом компании №01-04-962/310511 от 31.05.2011 г.
Девятое. Освобождение Соколовой Н.Г. от исполнения административного наказания может быть рассмотрено только судом и исключительно по обращению самой Соколовой Н.Г. В соответствии с Конституцией РК, акимат не может вмешиваться в вопросы отправления правосудия.
И в заключение. Я думаю, что о встрече с акимом области вы просили потому, что в марте 2010 года были положительно решены требования работников г. Жанаозен. В то время Министерство труда и социальной защиты населения выявило нарушения в системе оплаты труда АО «ПФ «Озенмунайгаз». В этой связи данный вопрос по инициативе акимата был разрешен в соответствии с Законом. Что касается ваших требований, то они не соответствуют законодательству.
Вы должны понять, что незаконные действия недопустимы, они, в первую очередь, оборачиваются против вас же: потерями работы и заработка.
Все взаимоотношения между работниками и руководством компании должны строиться исключительно в правовом поле, а не с помощью ультиматумов.
Что касается ситуации в профсоюзной организации, то это исключительно внутреннее право членов профсоюза, и никто не должен вмешиваться в деятельность общественной организации, это запрещено законом.
Граждане! Как представитель Президента Республики Казахстан, как аким области и как руководитель филиала НДП «Нур Отан» рекомендую всем - работникам месторождений Каражанбас и Узень оставить все свои обиды, распри, завершить протестные акции и немедленно приступить к работе.
Какие бы не были вопросы – будь то у простых граждан или внутри коллектива, должны разрешаться только в законодательном порядке.
Источник: Пресс-служба акима Мангистауской области