14 детсадов в Атырау собираются передать в доверительное управление

В Атырау разрабатывается конкурсная документация для передачи 14 детских садов в доверительное управление. По словам заместителя акима города Улугбека ТНАЛИЕВА, власти провели анализ проектов, реализуемых по республике, и пришли к выводу, что наиболее популярным направлением для реализации проектов ГЧП является дошкольное образование. При этом, как правило, речь идёт не о строительстве новых детсадов, а о передаче в доверительное управление уже действующих.

Предприниматели, берущие здание в управление, не имеют права отчуждать, передавать в залог имущество объекта ГЧП, а также без согласия государственного партнера вносить какие-либо изменения в имущество, кроме текущего и капитального ремонта. Тем более сносить или возводить стены, менять планировку здания. А самое главное - они не вправе менять целевое назначение объекта. Мэрия Атырау выбрала для проекта 14 садиков. Критерием отбора послужил срок эксплуатации здания – все они 60-80-х годов постройки. Что касается работников, то бизнесмен должен будет сохранить штатную численность действующего коллектива.

- Это мировая практика. Государство не должно участвовать в том секторе, где могут оказывать услуги представители малого и среднего бизнеса. В долгосрочной перспективе все государственные садики по такому механизму будут переданы в управление МСБ. Детские дошкольные учреждения будут работать по государственному социальному заказу, что станет стимулом для развития МСБ в этой сфере, - говорит У. Тналиев. - Особо подчеркну, что повышать родительскую плату за  содержание ребенка в детском саду предприниматели не должны.

Ожидается, что передача детских садов в доверительное управление, приведет к созданию предпринимателем комфортных  и современных условий для детей: они сделают хороший ремонт, откроют дополнительные платные секции и кружки. Заведующий, освобожденный от хозяйственных забот, сможет уделять должное внимание воспитанию и обучению.

Жители города не против передачи в доверительное управление детских садов, но только в том случае, если бизнес возьмет на себя восстановление и заботу о старых зданиях. На деле же в рамках ГЧП передают добротные здания с нормальным ремонтом, часть которых может похвастаться хорошим месторасположением. Например, «Жумбак» возле 17-й школы, «Еркемай» в мкр. Центральный, «Гулдер» по ул. Владимирского. К некоторым садикам были возведены пристройки в 2008 году и позже. Но есть и садики, расположенные в Таскале, Тендыке, СМП-163. По словам замакима, предполагается, что государство заключит договор на 5 лет с частным партнером на модернизацию и эксплуатацию объектов. При положительном результате возможна пролонгация доверительного управления. Некоторые здания нуждаются в капитальном ремонте, и если их возьмут предприниматели, то государство снимет с себя бремя по их содержанию и, соответственно, ремонту.

По данным министерства образования и науки, уже в 2017 году 9 государственных садиков в Алматинской, Акмолинской, Мангистауской и Южно-Казахстанской областях работали по новой системе. Сейчас по стране разрабатываются и другиепроекты в данном направлении, все они  на стадии подписания договора. При этом государство ведёт общий мониторинг соблюдения бизнесом санитарных норм, уровня квалификации воспитателей и материально-технического оснащения.

Атырау пока лишь в стадии разработки конкурсной документации. Сейчас проводится технический аудит для составления дефектного акта и сметной документации ремонта, что позволит выявить объем необходимых инвестиций для частного партнера. Найдутся ли желающие взять садики в доверительное управление, и как скоро это произойдет – покажет время.  

Зульфия ИСКАЛИЕВА