Повышения тарифов не будет – новое руководство «Атырау Су Арнасы»

Недавно единственный городской водоканал – КГП «Атырау Су Арнасы» был передан в доверительное управление ТОО «Диар и Компания». Мы побеседовали с директором АСА  Арманом КЕНЖЕГАЛИЕВЫМ и задали вопросы которыми обеспокоены горожане. 

- Как ваша компания смогла получить в доверительное управление КГП  «Атырау Су Арнасы», на каких условиях?

- На электронном портале "ГосРеестр" было опубликовано объявление по поводу передачи в доверительное управление КГП "Атырау Су Арнасы". Мы участвовали в этом тендере и Государственная комиссия выбрала нас. Мы приняли условия, которые были выставлены тендерной комиссией (30 пунктов) и дополнительно предложили свои условия (6 пунктов), которые были приняты. Среди 30 пунктов Тендерных условий: 
Обеспечение доверительным управляющим всей необходимой техникой и оборудованием в целях оперативного проведения ремонтных и восстановительных работ в экстренных аварийных ситуациях; 
Использование комплекса в соответствии с целевым назначением и обеспечение сохранения технологического цикла; 
Осуществление деятельности доверительного управляющего на условиях эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения населенных пунктов, установленных действующим законодательством Республики Казахстан; 
Доверительный управляющий обеспечивает бесперебойное функционирование имущественного комплекса и всех его систем водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Принять меры при ликвидации аварийных ситуаций или повреждений на объектах водоснабжения и водоотведения, в том числе приобретение запасных частей и материалов;
Доверительный управляющий устанавливает тариф в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. Предварительное согласование тарифа с управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Атырауской области;
Обеспечение надлежащей эксплуатации систем водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, сокращение потерь воды;
Доверительный управляющий в соответствии с действующим законодательством обеспечивает бесперебойную и стабильную подачу воды и отвод сточных вод;
Содержание объектов за счет доходов, полученных от доверительного управления в целях бесперебойного функционирования объектов (текущий ремонт, в том числе: устранение порывов с частичной заменой труб, ремонт колодцев, гидрантов, замена и ремонт насосов и т.д.);
Обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с требованиями действующего законодательства Республики Казахстан;
Проводить капитальный ремонт переданного в доверительное управление водохозяйственных сооружений имущественного комплекса или провести санация если не будет возможности проведения капитального ремонта в том числе, водопроводных сетей протяженностью 50,89 км и канализационных сетей протяженностью 41,261 км в городе Атырау, предусмотренного в приложении №1 в течение 5 лет;
Внедрение передовых технологий, энергоэффективного оборудования и принятие мер по сохранению существующего количества рабочих мест;
Наши же пункты включают в себя:
По водопроводу
1) Установка нового комплектно-распределительного устройства 6 кВ на ВОС – 1 ед.
2) Капитальный ремонт водопроводных сетей, согласно списку на сайте, протяженностью 50,89 км.
3) Автоматизация и установка цифровых, дистанционных приборов учета воды.
4) Модернизация приборов учета забора, реализации и сброса воды на ВОС – 9 ед.
5) Модернизация водоочистных сооружений.
По канализации 
1) Капитальный ремонт канализационных сетей с применением новейшей технологии – бестраншейным методом (санацией), не требующим производства земельных работ в стесненных городских условиях и без разрушения автодорог, тротуаров, инженерных коммуникаций и зеленых насаждений, согласно списка на сайте, протяженностью 41,261 км.

- Каков сейчас годовой бюджет компании, какова общая задолженность?

- На сегодняшний день предприятие является убыточным. Первое полугодие завершено с минусом.  Также, как вы знаете, предприятие должно заплатить за ущерб, нанесённый экологии канализационными очистными сооружениями - 30 миллиардов тенге. Кроме этого – штраф, наложенный Департаментом экологии за несоблюдение экологического законодательства (по КОС) на сумму 133 миллиона тенге. А также штраф, наложенный Антимонопольным комитетом за несоблюдение отчётности по тарифной смете – 8 млн 80 тыс тенге (половина данного штрафа уже оплачена).
В ближайшее время нами будет проведена аудиторская проверка предприятия и мы опубликуем её результаты.

- Как вы планируете погашать эту задолженность?

- Мы планируем взять на год отсрочку по погашению задолженностей. При этом на тарифе погашение задолженностей не отразится. Мы будем изыскивать средства, в том числе, и путём уменьшения потерь воды. В данный момент в цепочке от забора воды до абонента теряется 17,6% воды. И мы найдём - где происходят потери. Что касается канализации, то она работает лишь на тридцать процентов из ста. Мы планируем комплекс мер для того, чтобы она работала по максимуму.

- Сколько вы намерены инвестировать собственных средств в развитие компании на первоначальном этапе?

- В первую очередь мы будем инвестировать проекты по строительству насосной станции первого водоподъёма и станции осушения донных осадков, которая позволит прекратить сбросы воды, т.к. после недавних событий, связанных с гибелью рыбы и соответствующих обвинений со стороны прокуратуры, мы хотим исключить данный фактор. Действующая насосная станция первого водоподъёма была введена в эксплуатацию в 1942 году. В 2011 году по заданию городского отдела строительства работы были начаты генподрядной организацией ТОО «Азия Маркет-С», однако  в 2012 году они были приостановлены. По станции донных осадков: по заданию Заказчика - Управления строительства Атырауской области, генподрядной организацией ТОО "Алтын Тубек" в марте 2006 года началось строительство станции осушения донных осадков на 35 тонн сухого ила. Станцию, по данным Заказчика, начали строить без проекта. Уже по ходу строительства, в 2007 г.,  проект был разработан ТОО «Arhitect». Однако, как и в случае с насосной станцией первого водоподъёма, строительство станции не было завершено. Поэтому наши усилия будут направлены на решение вопроса их строительства.

Также в ближайших планах - модернизация водоочистных сооружений с целью отхода от практики применения жидкого хлора. Ещё один из первостепенных вопросов – это цифровизация учёта воды – установка цифровых приборов учёта воды на всех уровнях – от Водоочистных сооружений до дома и квартиры. Это полная автоматизация и контроль воды по всей сети. При этом, на мониторе можно будет отследить показания воды, включая её давление, на любом участке области. Ещё одним немаловажным вопросом является установка системы JPS на весь автотранспорт предприятия. Это необходимо для контроля нашей спецтехники. 

- Кто будет оплачивать ущерб за факты гибели рыбы?

- В настоящее время судебный процесс по факту гибели рыбы ещё не завершён. Поэтому комментарии пока - некорректны. Мы предвидим несколько вариантов развития событий, но хочу заверить что в любом случае для того чтобы оплатить ущерб мы не будем повышать тарифы, будем изыскивать другие средства. 

- Будут ли повышаться тарифы для бизнеса и населения?

- Тарифы утверждались уполномоченным государственным органом - АРЕМ. Текущие тарифы остаются без изменений до конца срока их действия.

- Что будет с коллективом «Атырау Су Арнасы»?

- В настоящее время все сотрудники работают в штатном режиме, в данный момент сокращение штата не рассматривается.

- Как будет происходить процесс отключения воды за неуплату? Что за новые счетчики которые вы хотите внедрить? Кто будет за них платить, население? Правда ли что вы будете моментально отключать воду за неуплату, ведь у каждого человека бывают форс-мажорные обстоятельства, когда он не смог оплатить? И из-за одного человека вы будете отключать весь стояк? Как люди будут оплачивать ваши услуги, будут ли работать онлайн системы оплаты? 

- Установка электронных счетчиков воды была предложена на заседании комиссии  городского маслихата как один из методов сокращения потерь воды. Была озвучена практика других городов, которая может применяться и в Атырау. Данная идея была предложена депутатам. Внедрение цифровых приборов учёта на всех уровнях позволит значительно сократить потери воды. Причём, установка таких счётчиков осуществляется за счёт предприятия, то есть жители ничего не будут оплачивать из своего кармана. И ещё один момент – установка цифровых приборов учёта проводится не для отключения абонентов, а, как уже было сказано – для контроля расхода и давления воды на всех уровнях.

- Каким путем вы намеренны сократить действующие расходы предприятия? 

- Расходы предприятия планируется снизить путём улучшения, систематизации менеджмента, внедрения инновационных технологий. К примеру, станция донных осадков, которую мы планируем построить в первую очередь, поможет сократить сброс воды в реку с 14 до 4%. На строящейся КОС, которая будет введена в эксплуатацию в ноябре текущего года, будет использована механическая и биологическая очистка сточных вод, которые затем будут продаваться для технических целей предприятиям. Также это - внедрение электронных приборов учета, которые, как уже было сказано, значительно сократят потери воды.

- Чего вы намерены достичь в этом году? Какая ваша конечная задача?

- В текущем году мы намерены планомерно выполнять утверждённую инвестиционную программу. Необходимо выполнить все требования, поставленные местными исполнительными органами. Выполнить все договорные обязательства по бесперебойному и качественному снабжению населения питьевой водой.

- Почему вы решили взять в доверительное управление КГП «Атырау Су Арнасы», раньше им управляло государство. Что изменится от этого? Не станете ли вы лишним буфером между населением и водоканалам, ведь раньше прекрасно обходились без вашего участия.

- В данный момент, как показала практика, доверительное управление - очень эффективный инструмент в процессе управления предприятием. В своё время наш Первый Президент сказал: ГЧП (государственно-частное партнёрство) должно стать основным механизмом развития инфраструктуры. Говоря о предприятии, хочу отметить, что в настоящее время здесь скудное наличие средств для ремонта, оснащённость очень слабая. Катастрофически не хватает автомашин (30% из которых – в аварийном состоянии) – обычных вакуумов, экскаваторов. Не хватает в настоящий момент и элементарных инструментов и материалов для ежедневной работы. Мы хотим модернизировать предприятие и поднять его работу на новый уровень. Разумеется, для этого мы будем инвестировать собственные средства. 
Мы говорим, что хотим принести пользу нашей области. Чтобы каждый её житель ощутил нашу работу. 

- Изменится ли качество питьевой воды? Что вы хотите изменить для того чтобы как минимум не «ухудшить» ситуацию, ведь вы никогда этим не занимались. Все таки водоснабжение это стратегический объект для населения. Если у вас нет современных КОС и ВОС, вы до сих пор хлорируете воду, а во всем цивилизованном мире ее озонируют. Может, сначала модернизируете свое хозяйство?

- В настоящее время ведётся строительство КОС левобережья на 70 тыс. кубических метров. Строительство на стадии завершения. Готовится проектно-сметная документация на строительство КОС в правобережной части города. Также в настоящее время завершается проект реконструкции 5-й фильтровальной станции. После ввода в действие 5-й фильтровальной станции начнутся работы по реконструкции старой, ныне действующей станции ВОС по ул.Белинского. Уже с сентября текущего года планируем начать ремонт канализационных сетей.
В настоящий момент рассматриваются различные варианты отхода от практики применения жидкого хлора. 
Атырауская область - единственная в Казахстане, где нет подземных источников воды, где вода для подготовки берётся только из реки. Поэтому мы будем предавать первостепенное значение качеству воды.

- Вы проводили мониторинг, и в курсе проблемы жителей микрорайонов Жулдыз, Жулдыз 1, Оркен 1, Оркен 2, Рембаза – речь идёт об улучшении давления воды. Будет ли решаться данный вопрос?

- Вы правы - мы провели предварительный мониторинг с целью выявить слабые точки процесса водоподачи. В результате, нами уже направлено письмо в акимат о выделении земли под строительство в данном районе ПНС с резервуаром на 1000 кубических метров. Мы хотим решить этот больной для жителей данного большого района вопрос.

- Мы, потребители беззащитны перед монополистами, какие гарантии вы даете нам? Вы ведь взяли в  доверительное управление на 20 лет и можете делать что хотите. Кто будет вас проверять и как с вас будут спрашивать за это?

- Согласно п.3 Тендерного предложения мы каждые полгода будем отчитываться о проделанной работе. Если мы не справимся, то договор с нами может быть аннулирован заказчиком. Мы чётко понимаем возложенную на нас социальную ответственность перед населением Атырауской области и готовы вложить средства и модернизировать всю систему водоснабжения и водоотведения.