​ОВОС перестанет быть простой формальностью?

Проект концепции нового Экологического кодекса, который правительство намеревается внести в парламент в конце нынешнего года, обсуждался на XVI международной правовой конференции в Атырау. Одним из самых существенных моментов, по мнению исполнительного директора ассоциации «Казэнерджи» Зангара НОГАЙБАЯ, должна стать реформа ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду), потому что на сегодняшний день она носит формальный характер.

- Например, мы имеем земельный участок, разработанный проект, уже вложили инвестиции, и только потом делаем постадийно ОВОС, то есть экология не стоит впереди процесса. За рубежом подход к ОВОС предполагает понимание его не как документа, а как длительного процесса, который может тянуться до нескольких лет, если речь идет о крупных объектах.

Сразу вспомнились многочисленные общественные слушания по ОВОС в Атырау, когда на гневные филиппики местных экологов и общественников следовали невозмутимые ответы интересантов крупных проектов. Да, во многом формальность.

Вот несколько пунктов проекта, интересных в том числе и особенно жителям Атырауской области.

Экологические требования при сбросе сточных вод:

1. Сброс сточных вод в природные поверхностные и подземные водные объекты допускается только при наличии соответствующего экологического разрешения.

...При сбросе сточных вод водопользователи обязаны:

1) обеспечивать определение химического состава сбрасываемых вод в собственных или иных лабораториях, аккредитованных в порядке, установленном Законом РК "О техническом регулировании";

2) передавать уполномоченным государственным органам и органам санитарно-эпидемиологической службы экстренную информацию об аварийных сбросах загрязняющих веществ, а также о нарушениях установленного режима забора поверхностных и подземных вод и объекта сброса (закачки) сточных вод.

Ограничения режима хозяйственной и иной деятельности в государственной заповедной зоне в северной части Каспийского моря

В заповедной зоне в северной части Каспийского моря устанавливается следующий режим пользования:

- для обеспечения нормального нерестового хода рыб и ската молоди в море запрещаются в период с 1 апреля по 15 июля проведение строительных и геофизических работ, испытание скважин и судоходство в приустьевых районах рек Урала и Волги в радиусе 50 километров от наиболее выдвинутой в сторону моря точки казахстанской части наземной дельты реки Волга и наиболее выдвинутой в сторону моря точки наземной дельты реки Урал, а также в полосе шириной 15 километров от береговой линии между границами вышеуказанных придельтовых пространств и далее на восток до реки Эмба. При этом допускается судоходство судов, осуществляющих промысел рыбы и ее транспортировку, выставление, замену, снятие и проверку средств навигационной обстановки, научно-исследовательские работы по согласованию с уполномоченным государственным органом;

- в вышеуказанный период процесс добычи нефти должен быть переведен на автономное обеспечение оборудованием, химическими реагентами, горюче-смазочными и другими материалами, продовольствием. Должны быть приняты все меры, обеспечивающие накопление и хранение отходов процесса добычи нефти для их последующего вывоза по окончании периода запрета;

- для сохранения популяции каспийского тюленя проведение нефтяных операций с октября по май должно осуществляться на расстоянии не ближе 1852 метров (1 морская миля) от мест их концентрации. Учитывая смену лежбищ, должны быть приняты все возможные меры для выявления мест концентрации тюленей;

- во избежание негативных воздействий на птиц и каспийских тюленей запрещается пролет воздушного транспорта над установленными местами их обитания и размножения на высоте ниже 1 километра.

Подготовила Нургуль ХАЙРУЛЛИНА