В Атырау -2 
В «АЖ» обратились родственники 82-летней Васили САИТОВОЙ, гражданки Российской Федерации. Дело в том, что она формально нарушила законодательство РК в области миграции населения, и сейчас ее фамилия находится базе данных лиц, которым отказано в разрешении на постоянное место жительства. А на самом деле вопрос стоит о жизни и смерти – и здесь буква закона расходится с тяжёлой житейской ситуацией.
Историю эту рассказал Мухитдин МУХАМЕДИЕВ, житель Атырау, гражданин РК, который приходится Василе Мустакимовне племянником.
- Она младшая сестра моей матери. Жила в городе Астрахань, никогда не была замужем, детей нет. Сейчас она уже в возрасте, ей всё труднее за собой ухаживать, поэтому мы решили взять ее к себе, пусть до конца уже будет рядом с родными. И вот в прошлом году мы привезли её сюда, - говорит Мухитдин.
Согласно постановлению правительства РК от 21 января 2012 года № 148 «Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан» регистрация граждан, прибывших к нам из стран, с которыми имеются ратифицированные международные договоры о безвизовом порядке въезда и пребывания, производится на срок, в течение которого разрешено безвизовое пребывание. В случае, если конкретный срок не установлен, регистрация оформляется на срок, не превышающий тридцати суток, а для граждан государств-членов Евразийского экономического союза - девяноста суток с даты въезда в РК.
Таким образом, по истечении 90 суток нерезиденты должны выехать из страны и по желанию снова въехать. Или могут подать документы на получение разрешения на ПМЖ – что, соответственно, и делали родные.
- В начале декабря наша тетя заболела, мы ее положили в областную больницу. Она должна была выехать из страны 3 декабря 2018 года, так как к этому времени мы не успевали собрать все необходимые документы для получения ПМЖ. Но в связи с госпитализацией мы опоздали на два дня и пересекли границу в ночь с 5 на 6 декабря. У нас на руках была справка из больницы, где она лежала с диагнозом «артериальная гипертензия 3 степени., сосудистая деменция, ишемия головного мозга», и там ещё много диагнозов, - рассказывает Мухитдин ага.
Но на границе, на станции Ганюшкино при проверке документов Саитовой оформили предупреждение согласно ч.3 ст. 517 КоАП РК («Нарушение иностранцем законодательства РК в области миграции населения, выразившееся в невыезде из РК в течение трех суток после регистрации в миграционной карточке»).
Тем не менее, они пересекли границу, в тот же день снова въехали, таким образом согласно закону продлив пребывание в РК еще на 90 суток. А когда по приезде подали документы в управление миграционной службы ДП по Атырауской области на получение ПМЖ - получили отказ на основании п.14-1 ст.49 Закона РК «О миграции населения» (Основания для отказа в выдаче либо аннулирование разрешения на постоянное проживание в РК иммигрантам, привлеченным к административной ответственности за правонарушение в области миграции населения).
23 февраля 2019 года Василя Саитова снова выезжает из страны на автомобиле родственников.
- Вы же знаете, в каком состоянии трасса Атырау-Астрахань, моей тете после поездки стало очень плохо. Она уже не ест, не сидит, мы кормим ее через трубку, - вздыхает Мухитдин ага. – Мы не знаем, что дальше будет. А по закону в течение года, пока не снимут предупреждение, она должна выезжать из Казахстана каждые 90 дней. Но не думаю, что она выдержит еще одно такое испытание...
Отдельная проблема, по словам Мухитдина ага - сбор нужной документации в России и в Казахстане: разного рода справки, обращение в диспансеры, там целых 6 должно быть справок. При этом в данном случае человек в преклонном возрасте, сама не в состоянии ходить - родные передвигают ее в коляске.
Как объяснил нам начальник управления миграционной службы Департамента полиции Атырауской области Болат ДОСКАЛИЕВ, здесь вина самих граждан:
- Их ошибка в том, что они после выписки из больницы не обратились сразу к нам со всеми справками о состоянии здоровья. В таком случае мы бы продлили им срок регистрации. А сейчас мы ничего не можем сделать, всё в рамках закона.
Сотрудник воинской части 2016 Пограничной службы КНБ РК, которая и проводит проверку граждан на границе (не пожелал представиться) сказал, что они действовали согласно правилам – всем, кто нарушает правила пребывания на территории РК, оформляется протокол согласно КоАП РК. При этом отметил, что пункт 6 постановления правительства РК №148 предусматривает продление срока регистрации: «Продление срока регистрации оформляется соответствующей отметкой в миграционной карточке, проставляемой органами внутренних дел. Регистрация продлевается в связи с установленной соответствующими медицинскими организациями тяжелой болезнью иммигранта или его близких родственников - на период острой необходимости для лечения».
Вот! Ошибка Мухамедиевых была в том, что они посчитали медицинские справки достаточными для предъявления пограничникам, а оказывается, что надо было сначала прийти с ними в местное миграционное управление.
...Я даже не смогла пообщаться с этой старой больной женщиной – она уже не очень хорошо воспринимает внешние раздражители. Так неужели эта великая наша буква Закона не позволит ей закончить жизнь в кругу родных людей?
P.S. Стало известно, что Василя Саитова скончалась, не дождавшись разрешения на ПМЖ. Ее похоронили в Астрахани.
Нургуль ХАЙРУЛЛИНА
Фото автора