Ветер предупреждений

Официальные органы наконец озвучили очевидное для всего Атырау – весь август и сентябрь нас травил АНПЗ. Такое заявление сделал на брифинге главный эколог области Кабижан КАПАНОВ по результатам проведенной проверки.

Проверка, начатая на предприятии 25 августа, завершена. Экологи наложили на предприятие штраф в размере 500 МРП (1,1 млн тенге), но не за страдания горожан, а за нарушение формальных требований экологического законодательства.

- С 22 августа нам начали поступать жалобы атыраусцев на неприятный запах и, как следствие, плохое самочувствие, головные боли. Всего более 20 письменных обращений, многие из которых были коллективными. Буквально сегодня мы закончили проверку, выявлены 2 нарушения. Выяснилось, что при проведении плановых капитальных ремонтных работ с 18 августа по 24 сентября завод не получил заключение на оценку воздействия на окружающую среду, не разработал ОВОС. На этом основании мы выписали штраф. Второе нарушение связано с тем, что при разработке проекта они не предусмотрели план действий при неблагоприятных метеоусловиях (НМУ), хотя начиная с 18 августа по 24 сентября включительно почти каждый день поступали штормовые предупреждения от метеорологов. В такие дни, согласно требованиям, они должны снизить производство по согласованному плану, они этого не сделали. На первый раз мы дали предупреждение. Во второй раз мы будем вынуждены обратиться в суд, - сказал руководитель департамента экологии по Атырауской области. - Всего мы внепланово проверили несколько компаний, с которых по направлению ветра мог доноситься запах: КазТрансОйл (АНУ) и еще две компании, находящиеся на территории бывшего химзавода  - Мунайэкспорт и Оргситис.

К слову, эта проверка – небольшая, но все же явная победа гражданского общества. Она состоялась благодаря непрямому, но чувствительному давлению жителей города и журналистов, заваливших письмами уполномоченные органы. Как признался Капанов, «головная боль» не может спровоцировать действия со стороны департамента экологии, но именно под давлением общественности природоохранная прокуратура распорядилась провести проверку, причем указав в качестве объекта проверки конкретно АНПЗ.

- Наша редакция в августе-сентябре неоднократно обращалась к АНПЗ за официальными комментариями, пресс-служба завода настаивала, что весь завод, все узлы без исключения остановлены и опционально не способны производить выбросы либо стать источниками отравляющего запаха. Значит, АНПЗ нагло лгало общественности и СМИ?

- Получается так. Запах не нормируется, поэтому превышения газоанализаторы «Казгидромет» не показывают. Но мы своими глазами видели когда там были – они ремонт 18-го начали, с 19-го люки всех емкостей на заводе были открыты и проветривались. Именно поэтому в первые недели был острый запах, потом был спад. Запах шел оттуда.

- Вы оштрафовали завод за несоблюдение законодательства, а за нанесенный экологии региона и здоровью его жителей меры будут приниматься?

- Недоказуемые вещи. Превышение ПДК не зафиксировано. Запах не нормируется. У нас нет своего газоанализатора и мы вынуждены привлекать каждый раз Казгидромет. Мы ездили в эти точки возле АНПЗ – запах есть, но превышения не показывает.

- Как объяснить этот феномен: обоняние как орган информации фиксирует явное нарушение баланса, а приборы - нет. Возникает вопрос объективности анализаторов Казгидромета.

- Они объективны. Согласно данным «Казгидромет» и станции мониторинга качества воздуха, принадлежащей АНПЗ, в период с 19 по 22 августа в составе воздуха было выявлено большое количество общего углеводорода. Но вообще это уже не наша и не метеорологов прерогатива. Это обязанность в первую очередь санитарных врачей.

- А они что-нибудь предприняли в эти месяцы?

- Кроме отписок ничего. Никаких мер вообще. Сейчас мы написали им письмо о совместных действиях. Ждем ответа. На сегодня мы составили график на основании недавно подписанного меморандума с несколькими участниками. До приобретения своего анализатора мы будем по графику 3 раза в неделю выезжать на АНПЗ на постоянной основе. Но в Атырау очень много источников загрязнения. По сероводороду, по нашим данным, не считая мелких, есть 3 крупных источника – АНПЗ и два поля испарений на левом и правом берегах. Улавливать в этих обстоятельствах очень сложно, все зависит лишь от направления ветра.

- Ваша проверка показала, что АНПЗ систематически производит выбросы, просто ветер относит и город об этом часто не подозревает. На этот раз завод «подвела» погода, точней, роза ветров, непривычно долго державшая направление от завода на жилые микрорайоны. Вы в этом контексте собираетесь меры принимать?

- Да, теперь на постоянной основе будем вести наблюдение и контроль. Мы должны были летом по линии министерства получить один газоанализатор, второй прибор - по линии местной исполнительной власти. Но непредвиденные обстоятельства – рост цены у производителя в России - вынудили признать тендер несостоявшимся. Мы дали повторный заказ, теперь ожидаем их в конце ноября.

- А это нормальная ситуация, когда у экологов такого региона, как наш, нет собственных приборов анализа состава воздуха, воды и почвы?

- Это ненормальная ситуация. Но я не могу это комментировать, потому что сам был назначен в область в сентябре прошлого года и сразу поднял этот вопрос. Акимат нас поддержал, все это время шли организационные вопросы. Но с АНПЗ мы будем судиться за несоблюдение законодательства при НМУ (неблагоприятные метеоусловия). Напомню, еще в 2012 году был принят норматив, обязывающий учитывать при проведении работ на нефтяном производстве метеоусловий. Там четко написано: при определенных метеоусловиях запрещается пропарка, промывка и тому подобные действия нефтесодержащих емкостей. Завод регулярно получал от Казгидромета уведомления, но продолжал это делать. Если это нарушение повторится, мы уже поднимем вопрос о приостановлении деятельности завода.

- НКОК утверждал, что передал вам свои метеостанции.

- У нас официальное письмо от компании НКОК есть о том, что в связи с внедрением новой программы эти приборы в режиме онлайн не могут передавать данные. То есть они не работают, то ли там программа устарела, то ли в результате известной хакерской атаки на их серверы. На сегодня у нас имеются только данные 4 станций АНПЗ, от НКОК мы не получили ничего. Вообще такие станции недропользователи ставят в добровольном порядке. Поэтому мы обратились в прокуратуру с письмом-предложением о необходимости внести изменения в закон и обязать такие компании ставить их в принудительном, а не в добровольном порядке.

Мы также организовали очень много встреч с участием акимата с фирмами, которые занимаются поставками и монтажом таких станций. Например, есть сейчас лазерный анализатор третьего, последнего поколения. Там между двумя стойками проходит лазерный луч и он улавливает все, сквозь что проходит. Оказалось, что закон запрещает выделять с госбюджета деньги на такое оборудование. Поэтому вопрос финансирования не решился. Потом местные исполнительные органы предложили недропользователям профинансировать установку. Те отказались. Тогда одна из фирм предложила установить в городе пробную станцию за свой счет. АНПЗ, в частности, отказался от сотрудничества. Вопрос до сих пор открыт, мы сейчас решаем где лучше всего будет установить лазерную станцию. Скорее всего в направлении от завода к Авангарду через Жилгородок. Решается также вопрос своего мониторингового центра.

- Получается, станции НКОК молчат с весны. Когда они обновят программу?

- Предполагается, что в октябре они начнут давать показания.

Зульфия БАЙНЕКЕЕВА

Фото автора