Сатпаев: Непрозрачная пенсионная система это потенциальная социальная бомба

Председатель общественного совета при ЕНПФ, политолог Досым Сатпаев встретился с председателем Национального банка РК Данияром Акишевым. Об этом он написал на своей странице в Facebook.

Сегодня встретился с председателем Национального банка РК Данияром Акишевым. Обсудили механизм взаимодействия общественного совета и Нацбанка РК. Д.Акишев выразил принципиальное согласие сотрудничать с советом и ждет от него конкретных предложений и рекомендаций в том числе в рамках разработки нашего видения развития пенсионной системы РК с точки зрения повышения ее эффективности.

Со своей стороны я озвучил несколько мыслей как политолог, а не как финансист, учитывая то, что с первыми он встречается намного реже, чем со вторыми.

1. Как в экономике есть такое понятие "эффект отложенного спроса", так и в политике есть такое явление как "эффект отложенного напряжения". И неэффективная, непрозрачная пенсионная система это потенциальная социальная бомба, которая может, рано или поздно, взорваться по аналогии с земельными митингами. Тем более что прецеденты такого рода уже были по поводу повышения пенсионного возраста для женщин. Кстати, с 1 января 2018 года поэтапное повышение этого пенсионного возраста уже начнется. Но опять тишина. Государственные структуры об этом молчат. Хотя с моей точки зрения, сначала следует навести порядок в пенсионной системе, повысить к ней доверие, а потом уже проводить этот очередной эксперимент.

2. Все что касается пенсионной системы, должно проходить под девизом: "Доверие. Прозрачность. Сохранность. Доходность". Здесь я привел заявление самого Д.Акишева о том, что когда он говорил о возможности появления в РК управляющих компаний, которые могли бы дать возможность гражданам страны управлять своими пенсионными активами, было сказано "А", но не сказано "Б": какая схема будет, когда и что конкретно от этого выиграют вкладчики.

3. Одна из самых популярных тем среди простых казахстанцев, это возможность досрочного изъятия пенсионных вкладов, в частности, при таких чрезвычайных ситуациях, как тяжелое заболевание. От себя добавил бы, что и в случае тяжелого заболевания ребенка вкладчика. Тем более, что в свое время Нацбанк РК и ЕНПФ эту тему также поднимали. Интересно то, что председатель Нацбанка к этому предложению отнесся более позитивно, чем к идее использовать пенсионные накопления на покупку жилья, как в том же Сингапуре. Но как всегда ссылка идет на недостаточность накоплений и коррупцию в системе здравоохранения. Но это замкнутый круг. Так как и долгосрочную сохранность пенсионных накоплений также никто не гарантирует через 10-15 лет при постоянных экспериментах с пенсионной системой.

4. Отсутствует внятная и четкая государственная политика по поводу такой потенциальной протестной группы как 2,2 миллиона самозанятых, которые выпали из системы пенсионных накоплений. Как хотят подключить их к этой системе неясно. Тем более при наличии низкого доверия. И максимум на что могут рассчитывать эти люди в пенсионном возрасте, это минимальное пособие по старости. А каким оно будет через годы, с учетом инфляций и девальваций, никто сказать не может. В принципе с такой постановкой вопроса председатель Нацбанка РК согласился.

Понятно, что первая встреча такого рода была первой попыткой навести мосты между общественным советом и Нацбанком РК. И хотелось бы надеяться, что за желанием слушать, будет не меньше желания к чему-нибудь прислушиваться.