Реки превращаются в ручейки

2015-й год начался с $52 за баррель нефти, а закончился $36. И как утверждают аналитики, это ещё не дно. В 2016-м, учитывая перенасыщенность рынка, а также снятие Сенатом США запрета на экспорт и возврата Ирана на углеводородный рынок, давление на цены только усилится.

НАЦФОНД СИЛЬНО ПОХУДЕЛ

Если брать объемы добычи, то падение цен на нефть не сильно на них отразилось, здесь сыграли роль другие факторы. В условиях остановки Северо-Каспийского проекта и сокращения добычи на ряде старых месторождений уровень добычи в Казахстане в 2014-2015 гг. не смог превысить 82,4-82,7 млн тонн при запланированных 85-95 млн.

В 2014 году Тенгизшевройл добыл 26,7 млн тонн нефти (в 2013-м – 27,1 млн, снижение связано с проведением плановых ремонтных работ). С января по сентябрь 2015 года объемы добычи составили 20,3 млн тонн, до конца года компания планировала достичь прошлогоднего показателя – 26,7 млн.

По результатам первых 9 месяцев 2015 года «Разведка Добыча «КазМунайГаз» с учетом долей в СП «Казгермунай», «Каражанбасмунай» и «ПетроКазахстан Инк.» добыла 9,2 млн тонн нефти, это на 0,3% больше, чем за аналогичный период 2014 года.

Таким образом, если ситуация с ценами не сильно отразилась на объемах добычи, то размеры налоговых поступлений и пополнения Нацфонда РК за счет прямых нефтяных налогов снизились наполовину.

Напомним, что почти все крупные месторождения в Казахстане разрабатываются зарубежными инвесторами на основе соглашения о разделе продукции (СРП) – Казахстан получает свою долю в виде нефтяных налогов (корпоративный подоходный налог, налог на сверхприбыль, бонусы, рентный налог на экспорт, НДПИ, доля Казахстана при разделе продукции по заключенным контрактам и др.).

Половину тридцатки крупнейших налогоплательщиков Казахстана составляют представители нефтяного сектора. По итогам 2014 года нефтяные компании пополнили госказну на 3,73 трлн тенге налогов и других обязательных платежей (на 1,14% меньше по сравнению с 2013 годом).

А теперь давайте посмотрим, насколько Нацфонд, т. н. подушка безопасности на «чёрный день», пополнился в этом году. К декабрю прямые налоги от нефтяного сектора составили 1,5 трлн тенге. Для сравнения, на 1 декабря 2014 г. – 3,3 трлн, т. е. поступления за год уменьшились больше чем наполовину. Таким образом, казна, по сравнению с декабрем прошлого года недополучила прямых нефтяных налогов в общей сложности на 1,8 трлн тенге.

Для примера: корпоративный подоходный налог составил 505 млрд тенге (для сравнения: в 2014 г. – 1,2 трлн, в 2013 г. – 1,1 трлн), налог на сверхприбыль – 55,7 млрд тенге (в 2014 г. – 81 млрд, в 2013 г. – 158,5 млрд).

А ЕСЛИ БУДЕТ 25?

Львиная доля налоговых выплат традиционно приходится на ТОО «Тенгизшевройл». Компания занимает лидирующее место по налоговым платежам среди других компаний в Казахстане. Общая сумма налоговых выплат ТШО по состоянию на 25.12.2015 составила 703,3 млрд тенге. Очевидно, что итоговый объем налоговых поступлений от ТШО будет существенно меньше, чем в 2014-м (1,5 трлн) и 2013-м (1,3 трлн).

На 25 декабря 2015 года АО РД КМГ выплатило налогов на сумму 16,1 млрд тенге. Больше, чем в прошлом году, но гораздо меньше, чем в позапрошлом. В 2014 г. налоговые выплаты РД КМГ составили 13,1 млрд тенге, в 2013-м – 50,4 млрд.

На 25 декабря АО «КазТрансОйл» выплатило в казну налогов на сумму 20,3 млрд тенге. В 2014 г. – почти 32 млрд тенге, в 2013-м – 30,2 млрд.

АО НК КМГ на 25 декабря 2015 г. пополнило казну на сумму 4,6 млрд тенге, в 2014 г. – 7,2 млрд тенге, в 2013 г. – 3,2 млрд.

Как известно, в разрезе регионов пальма первенства по поступлениям налогов и платежей в Национальный фонд РК по-прежнему принадлежит Атырауской области. Однако в 2015 году поступлений от нашей области ожидалось меньше на 800 с лишним млрд тенге. За январь-ноябрь 2015 г. общая сумма налоговых поступлений от нашего региона составила 743,2 млрд тенге. Для сравнения: за тот же период 2014 года – 1,6 трлн тг, в 2013 году – 1,4 трлн.

В предстоящем году экономическая ситуация в стране будет непростой. Некоторые аналитики предполагают дальнейшее падение до 25 долларов за баррель. К примеру, Саудовская Аравия составила бюджет на 2016 год с учетом $29 за баррель. У нас более оптимистичны – бюджет РК на 2016 год сверстан исходя из $40 за баррель. В любом случае, Национальный фонд, из которого так же идут дотации в республиканский бюджет, пополняется только благодаря нефти, и если цена на черное золото упадет ниже $30, то подушка безопасности нас вряд ли спасёт.

Сауле ТАСБУЛАТОВА