В областной прокуратуре прошло расширенное совещание военных межведомственных органов под председательством военного прокурора Западного региона Жанболата АЕКЕНОВА.
НЕЛЕГАЛЫ ШУСТРЫ
Цель мероприятия – обратить внимание местных властей, а также взаимодействующих структур на накопившиеся проблемы пограничников. Совещание было организовано посредством видеоконференц-связи с участием первого заместителя директора Пограничной службы КНБ РК Жанибека ТУЛЕБАЕВА, заместителя главного военного прокурора Бактыбергена КАСЫМБАЕВА и других должностных лиц центрального аппарата Пограничной службы и военной прокуратуры. В нём также участвовали зам. руководителя аппарата акима области Игилик АУБАКИРОВ, аким Курмангазинского района Амангельды БАРАКАТОВ и аким Исатайского района Турарбек СУЛТАНБЕКОВ.
Командир воинской части 2016 Пограничной службы КНБ РК Мухтар КАНАБЕКОВ озвучил основные проблемы организации охраны границы на казахстанско-российском участке. В частности, речь шла о т. н. упрощенных пунктах пропуска для жителей приграничных населенных пунктов. На атырауском участке четыре таких пункта – они не обустроены, нет освещения, подъездных путей. Железнодорожная станция Ганюшкино, находящаяся на балансе АО КТЖ, тоже не обеспечена необходимой инфраструктурой. Между тем через станцию проходит большой поток мигрантов, граждан Узбекистана, Таджикистана, которые едут в Россию на заработки. На станции нет должного освещения, нелегалы могут скрыться в других вагонах или в грузовых поездах. По словам Канабекова, на пункте пропуска в Ганюшкино должно быть специальное ограждение, это должна быть закрытая зона.
В пункте пересечения госграницы Кигач – Малый Арал нет электричества – пограничники вынуждены пользоваться дизельным агрегатом, хотя от них всего 100 метров до ж/д дороги. Не решен вопрос по освещению на международном автомобильном мосту Дружба (с российской стороны освещение есть).
– Практически ни на одно из обращений командиров пограничных воинских частей 2016 и 2201«г», направленных в 2014-2015 годах в адрес акимата Атырауской области и районных акиматов, ответов не поступило, - сказал Ж. Аекенов.
ЗА БАЙДОЙ НЕ УГНАТЬСЯ
По словам командира воинской части 2201«г» ПС КНБ РК Фархата МИРМАНОВА, с начала года на его участке к административной ответственности за нарушение режима госграницы привлечено 15 граждан РК, за нарушение пограничного режима в пограничной зоне – 20 граждан РК, за нарушение режима территориальных вод - 51 гражданин РК. Изъято 76 390 метров браконьерских сетей. По фактам нарушения госграницы РК в Каспийском море возбуждено 9 уголовных дел в отношении 31 гражданина. По словам командира, активна противозаконная деятельность со стороны браконьерских групп из РФ, в частности из Республики Дагестан, Астраханской области, а также граждан РК: жителей города Атырау, населенных пунктов Жанбай, Забурунье Исатайского района. Между тем пограничным катерам не угнаться за быстроходными байдами:
- На многих байдах стоят моторы мощностью 250-300 лошадиных сил, т.к. на таких лодках есть возможность ставить три двигателя. Задержать их, кроме как с помощью вертолёта, практически невозможно. У нас скорость в два раза меньше.
По словам Мирманова, в таких условиях задержание возможно только путем повреждения двигателя из боевого табельного оружия. Он отметил, чтобыли прецеденты, когда стреляли по двигателю и случайно попадали в браконьеров.
В зимнее время не лучше: браконьеры пересаживаются на мотоциклы, а у пограничников нет средств передвижения.

В воинской части также не решены вопросы береговой инфраструктуры - необходимо строительство полноценного пункта базирования пограничных катеров. Акимат Атырауской области выделил участок на Дамбе, но процедура согласования с Жайык-Каспийской бассейновой инспекцией не прошла.
- От инспекции получен отказ, т.к. строительство намечено в водоохранной полосе. Поэтому ситуация прежняя: катера утыкаются в землю носом, к ним очень тяжело подойти, проблематична заправка ГСМ, провизии, посадка и высадка пограничного наряда. Те же самые проблемы в Котяевке.
Начальник регионального управления «Береговая охрана» ПС КНБ РК Кадыржан МУКАНОВ уточнил: отказ Жайык-Каспийской инспекции был мотивирован тем, что в санитарную зону по проекту входили банный комплекс и казарма. По его словам, причал - это стратегический объект, его всё равно надо строить, и призвал местные органы власти «нормально» отнестись к этому вопросу.
ПОЧЕМУ ОНИ ПОХОЖИ НА БРАКОНЬЕРОВ?

К. Муканов сообщил, что управление «Береговая охрана» было создано в мае 2008 года, длина охраняемой границы составляет 2380 км. В структуру Береговой охраны входят два пограничных отряда, в Атырау и Актау. Основные направления деятельности Береговой охраны осуществляются в Северо-Каспийском направлении, где сконцентрированы основные стратегические объекты. В Береговую охрану входят воздушные средства (авиация), морские (корабли, катера) и пограничные отряды.
По словам К. Муканова, несмотря на предпринимаемые меры, темпы браконьерского лова в казахстанской частиКаспийского моря не снижаются:
- С начала года было обнаружено и поднято огромное количество рыболовных браконьерских орудий лова. При этом браконьеры ставят сети в шахматном порядке, что исключает проход рыбы к местам нереста и обратно. Сети имеют ячею больше 15 см, т.е. предназначены именно для осетровых.
Муканов также отметил, что пограничникам бывает очень трудно отличить сотрудников госорганов от браконьеров, т.к. правоохранители выходят на рекуили в море на плавсредствах без опознавательных знаков и без соответствующей экипировки.
По словам Муканова, борьба с браконьерством для пограничников Береговой охраны является второстепенной:

- Главной угрозой приграничной безопасности в Каспийском регионе является нестабильная внутриполитическая ситуация в сопредельных странах, нарастающая активизация международного терроризма. Конечно, мы понимаем, что бороться с браконьерством надо, и мы будем это делать, но главная наша задача - охрана госграницы, и мы все свои силы должны направить на это.
В конце совещания заместитель прокурора Атырауской области Бауржан САУГАБАЕВ предложил ввести практику внесения представлений в адрес местных исполнительных органов:
- Если уполномоченный орган нарушает закон и вовремя не дает ответ, надо внести на имя акима области представление о привлечении акима района к ответственности. Что касается вопроса о даче разрешения на строительство военного причала - выясняется, что отказа на строительство не было. Поэтому предлагаю дополнительно обратиться о внесении дополнения в соответствующее постановление акима области.
Сауле ТАСБУЛАТОВА
Фото автора
В Атырау -1