Профсоюзный центр Атырауской области вышел с предложением к министерству здравоохранения и социального развития РК о внесении в проект нового Трудового Кодекса пункта, исключающего аутстаффинг, т.е. предоставление персонала третьим лицам с целью получения коммерческой выгоды.
По словам председателя профсоюзного центра Диаса СУЛТАНОВА, в настоящее время в регионе работают 30 рекрутинговых компаний, наряду с услугами по подбору кадров осуществляющих аутстаффинг. Согласно п. 1 ст. 1 действующего Трудового Кодекса трудовое посредничество - это содействие населению в трудоустройстве, оказываемое уполномоченным органом по вопросам занятости, а также частным агентством занятости (ЧАЗ).
Однако такие агентства зачастую занимаются наймом и последующей перепродажей рабочей силы третьим лицам. При этом нормы, запрещающей деятельность частных агентств занятости в части аутстаффинга, законодательством не предусмотрено.
- Получается специалист, работающий по индивидуально-трудовому договору (прямому контракту) с компанией, пользуется социальными льготами (лечение, детский сад и т. д.), перечень которых оговаривается в коллективном договоре, а его коллега, работающий на ту же компанию, но состоящий в штате частного агентства занятости, не вправе ими пользоваться. При выражении недовольства сотрудников, нанятых через ЧАЗ, увольняют по первому же телефонному звонку в агентство. Вдобавок аутстаффинг способствует дискриминации в оплате труда, т.к. заработная плата работников, нанятых через ЧАЗ, выдается с удержанием доли вознаграждения, предназначенной агентству. В то время как работники, имеющие прямые трудовые договора с компаниями, получают заработную плату в полном объеме.
Пункт 2 статьи 320-1 Трудового кодекса РК предусматривает обязательную аттестациюпроизводственных объектов на условия труда. Некоторые компании не проводят эту аттестацию, ссылаясь на то, что они не являются работодателями, а частные агентства занятости в свою очередь ссылаются на отсутствие доступа к рабочим местам своих работников. Между тем отсутствие результатов аттестации не дает возможности провести расчет компенсаций при определении размера доплат за вредные или опасные условия труда.
Ратификация Казахстаном Конвенции Международной организации труда 1997 года «О частных агентствах занятости» способствовала бы защите прав и недопущению злоупотреблений при трудоустройстве казахстанских работников, - считает Д.Султанов.
Конвенция предусматривает государственное регулирование деятельности частных агентств занятости в области лицензирования, сертификации, сбора данных и т.д., а также устанавливает полный запрет на взыскание с работников гонораров и других сборов.
- В этой связи нами внесено предложение в рабочую группу по подготовке проекта нового Трудового Кодекса о внесении дополнения в ст.148 действующего Трудового Кодекса исключающего аутстаффинг, - подытожил Д. Султанов.
С проектом Трудового Кодекса можно ознакомиться насайте профсоюзного центра Pcao.kz
Мурат СУЛТАНГАЛИЕВ
Фото автора