Помощники искали помощи в суде

Городской суд вынес решение частично удовлетворить иск помощников инвалидов I группы о выплате недополученной ими зарплаты за прошлый год. Согласно итогам проверки инспекции финансового контроля по Атырауской области, 73 помощника недополучили в общей сложности около 4 млн тенге.

«ОНИ ДАЮТ НЕРЕАЛЬНЫЕ ОТЧЁТЫ»

Напомним, инвалиды I группы с прошлого года ведут борьбу за полноценную оплату труда своих индивидуальных помощников, обращаясь во все возможные инстанции («АЖ» №33 от 01.08.13 г., «Глухота горсобеса»; «АЖ» № 47 от 21.11.13 г., «Смех в Астане и слезы в Атырау»). Не добившись результатов в Атырау, они делегировали своих представителей в Астану. Там их заверили в устной и письменной форме, что истребование печатей и подписей организаций, которые посещают инвалиды с индивидуальными помощниками, в договорах не предусмотрено.

Однако местные органы стоят на своём – помощники обязаны иметь подтверждение, что они действительно сопровождали инвалидов в аптеку, магазин или парикмахерскую или оплачивали с ними коммунальные счета.

– Они (помощники) указывают, что были рядом с инвалидами восемь часов в сутки, к примеру. Четыре часа до обеда потратили на то, чтобы оплатить электроэнергию в Атырау-Жарыке, после обеда ещё четыре часа стояли в очереди в АтырауСуАрнасы. Но ведь это нереально. Помощник или любой член семьи может сам оплатить все комуслуги, присутствие инвалида там необязательно. Кроме того, помощники путают понятия – сопровождать и ухаживать. Им платят за сопровождение инвалида. Уход за ним, увы, не оплачивается, – говорит заместитель начальника городского отдела занятости и социальных программ Рая УРАЛОВА.

И всё же поездка в Астану принесла свои плоды: по заданию областной прокуратуры инспекция финансового контроля по Атырауской области провела проверку деятельности городского отдела занятости и социальных программ. Выяснилось, что 73 помощника инвалидов Iгруппы недополучили за свою работу в прошлом году 3 720 456 тенге. Инспекция порекомендовала устранить данное нарушение.

– Согласно табелям, подписанным инвалидами, их помощники должны получать сумму больше той, что им начисляли в действительности, – говорит главный контролёр-ревизор инспекции финансового контроля по Атырауской области Рашида УТЕБАЕВА. – Городской отдел занятости, являющийся заказчиком, и ОО «Шуак», через которое проводится оплата, мотивируют это несоответствие следующим: в некоторых случаях помощники не могут доказать, что действительно сопровождали куда-либо инвалида. Однако в регламентирующих документах нет конкретного пункта, обязывающего помощников соблюдать данное требование горсобеса. Там указано, что требуется подтверждение самих инвалидов. А их подписи в табелях есть.

ЛУЧШЕ ОТДЕЛЬНОЕ ПОСОБИЕ?

По словам представителя общества инвалидов по зрению «Молдыр коз» Виктора ПЯСТОЛОВА, в апреле горсобесовские работники стали разносить по домам уведомления о том, что до особого распоряжения министерства труда тендер на оказание социальных услуг проводиться не будет.

– Несколько помощников инвалидов, 6-7 человек, подали в суд на ОО «Шуак» с требованием выплатить им заработную плату в полной мере. Суд частично удовлетворил их требования. Но они не согласны с этим решением и подают апелляцию, – говорит В. Пястолов.

Со своей стороны городская прокуратура также подала иск в суд по поводу заработной платы помощников инвалидов. Ответчик – городской отдел занятости и соцпрограмм.

Как сказала нам Р. Уралова, тендер на оказание социальных услуг, вероятнее всего, не будет проводиться вообще. Помощники инвалидов будут работать напрямую с городским отделом занятости и соцпрограмм, заключая с ним договоры на возмездное оказание социальных услуг. 152 помощника такие договоры уже заключили.

Похоже, от затянувшегося конфликта устали не только инвалиды и их помощники, но и представители горсобеса.

– Мы отправили в министерство труда и социальной защиты предложение внести изменения в постановление правительства о некоторых вопросах реабилитации инвалидов, – говорит Р. Уралова. – В частности, предложили выплачивать отдельное пособие самим инвалидам Iгруппы, которое они могут расходовать по своему усмотрению, к примеру, оплачивать услуги помощников.

Зульфия ИСКАЛИЕВА