Хрупкость тела

Я думаю, каждый согласится, что мы сейчас являемся свидетелями событий, которые впишутся в учебники истории, если, конечно, останутся те, кто пишет их, и те, кто будет их читать. Ситуация в мире меняется настолько быстро, что, если полгода назад участники нынешней конфронтации разговаривали терминами партнерской беседы, позавчера это был диалог времен холодной войны, то вчера одна из сторон начала напрямую угрожать другой (наверное, уже каждый слышал про «радиоактивный пепел» из США). В связи с этим хотелось бы вставить своё маленькое «я» и добавить собственное мнение в море оценок и прогнозов о том, как нынешняя ситуация отразится на нашей жизни и на социально-экономической жизни страны.

Данный анализ не предполагает описания различных сценариев развития событий в республике при разрешении/неразрешении затронутого конфликта, так же не даются какие-либо расчёты и оценки. Анализ проведён с точки зрения хрупкости сфер жизни нашего общества (подробнее об анализе хрупкости систем можно узнать в книге «Антихрупкость» Нассима Талеба). Он подразумевает оценку изучаемого объекта при случайном изменении различных факторов, влияющих на него. Простой пример, фарфоровая чашка, которая может простоять целой и невредимой тысячу лет, пока она будет неприкосновенной. Если же что-то вдруг поменяется и чашку начнут использовать, то когда-нибудь она упадет и сломается, что обнаружит всю её хрупкость и уязвимость. Так же и в нашей ситуации, которая уже меняется, будет ли это нам на пользу или во вред? Хрупки ли экономическая, социальная, демографическая и политические системы республики?

Начнём с экономической. Известно, что основа экономики Казахстана – это нефть, газ и металлы. К примеру, по оперативным данным за 2013 год, доходы от экспорта только по этим трём товарным группам составляли 32% от величины ВВП страны. Можно представить, что будет с экономикой, если упадут доходы от них. В данном случае доходы могут упасть либо от снижения цен на них, либо от снижения количества поставок. Что произошло с Союзом, все помнят: цены на нефть упали, страна быстро скатилась в хаос, остались только мрачные воспоминания о ней. Не удивлюсь, если одним из методов борьбы Запада с Россией будет использование уже проверенного метода снижения цен. Второе – это поставки. К сожалению, здесь тоже плохо, т. к. наш экспорт, по итогам 2013 года, в страны Западной Европы составил все 58%! Восточное же направление экспорта (Китай и пр.) - около 20%. Как снизятся поставки? Здесь могут быть и экономические санкции с обеих сторон, и отсутствие логистики из-за различного рода диверсий, боевых действий, и  просто может снизиться спрос на нефть, газ и металлы из-за слабеющей мировой экономики.  Китай же навряд ли нас вытянет. Так что, с точки зрения экономики мы очень хрупки из-за недиверсифицированной экономики (как по производству, так и по направлениям реализации).

Социальная. Озвученные в предыдущем параграфе риски в полной мере можно применить и для анализа социальной сферы республики, т. к. при планировании доходов бюджета на 2014 год была заложена цена на уровне 95 долларов за баррель нефти. Необходимо отметить, что доходы от нефти и газа, по информации авторитетных источников, наполняют республиканский бюджет на две трети; в соседней России этот показатель равен 55%. Что же будет с доходами бюджета, если упадут цены на нефть? Для справки: затраты республиканского бюджет на  здравоохранение, ЖКХ, социальное обеспечение и помощь составляют примерно 41% от запланированных доходов. Прибавьте к этому ещё зарплаты государственных и гражданских служащих. В данном случае многое зависит от того, как сильно упадут цены на сырьевые товары и как долго они там продержатся. В краткосрочной перспективе на помощь могут прийти трансферты с Национального фонда, государственные займы, оптимизация государственных программ. В долгосрочной же - только снижение зависимости от цен на сырьё. Таким образом, всё зависит от длительности потрясений,  социальная сфера менее хрупка, пока есть запас прочности в виде Национального фонда и доверия заёмщиков.

Демографическая. Признаюсь, это очень деликатный вопрос и требует мягкого и взвешенного подхода, но прецедент уже есть. В связи с этим полноценный анализ требует включения данной темы. Географическое нахождение этносов по регионам Казахстана неравномерно, что определяется демографическими, историческими особенностями этнического расселения и политикой государства в этой сфере. Казахи по количеству являются преобладающей нацией в республике и составляют 61% всего населения. Однако, если смотреть в разрезе административных единиц, то можно насчитать более 40 районов и городов областного значения, в которых доля европейского населения составляет более 50%, причём многие из них расположены на границе с Российской Федерацией. В этой связи возникает вопрос: возможен ли повтор сценария расширения границ нашего северного соседа с помощью референдумов и раздачи паспортов при дестабилизации обстановки в республике. Хрупкость и здесь присутствует.

Закончим анализ политической системой. Я думаю, пройдёт совсем немного времени, и потомки по достоинству отметят заслуги первого президента в становлении независимости республики, в его роли как основоположника казахской государственности, архитектора экономического и социального развития республики. Однако система государственного управления, заложенная при приобретении суверенитета и отвечавшая вызовам и угрозам независимости республики, имеет в настоящий момент свои недостатки. Система характеризуется наличием прямого государственного управления, назначаемости органов местной власти и его контроля представителями центральной администрации. Данная система выстроена сверху вниз, и при возникновении социально-экономических потрясений, уходе ключевой политической фигуры система становится заложником своей структуры, т. к. звенья государственной иерархии не имеют достаточной свободы для самостоятельного решения проблем. В этом случае очевидна хрупкость политической системы страны.

В заключение хотелось бы привести грустное сравнение нашей страны с организмом, который имеет ряд хронических заболеваний, и в настоящий момент, в период ремиссии и сильного иммунитета, их симптомы не проявляются. Однако стоит иммунитету ослабиться, как хрупкость нашего организма проявит себя в полной мере.

Финансовый эксперт Темирлан ЖАТКАНБАЕВ, Алматы