По новым правилам тарифообразования, введённым Агентством по регулированию естественных монополий (АРЕМ), тариф для региональных электросетевых компаний (РЭК) определяется по методу сравнительного анализа – бенчмаркингу, в основе которого лежит т. н. Х-фактор.
На недавних публичных слушаниях в областном департаменте АРЕМ представитель АО «Атырау-Жарык» сообщил, что Х-фактор – это сложная матрица из двадцати уравнений со многими неизвестными. Определением его величины занимается центральный компьютер в системе АРЕМ. Ведомство оглашает Х-фактор для каждой из 20 РЭК страны в конце года.
И вот пришло время вердикта «машины». АРЕМ, используя формулу бенчмаркинга, снизило тариф Атырау-Жарыку на целых 42 тиына (см. «АЖ» №49 от 5.12.2013 г., «Тариф на свет снизился»).
Как сообщила тогда руководитель департамента АРЕМ по Атырауской области Райхан МИЗАМГАЛИЕВА, «приказом департамента от 25 ноября этого года с 1 января 2014 года утверждён тариф на передачу и распределение электрической энергии для Атырау-Жарыка с применением метода сравнительного анализа в размере 4,73 тенге за киловатт-час (с учётом НДС). Действующий тариф на 2013 год составляет 5,15 тенге за киловатт-час. Снижение составило 8,3%».
Тариф на передачу и распределение электроэнергии Атырау-Жарыка является одной из составляющих тарифа ТОО «Атырау Энергосату» для потребителей области. Например, если тариф Атырау-Жарыка в 2013-м году составлял 5,15 тенге за киловатт-час, то окончательный тариф для потребителей был 5,95 тенге. Департамент готовился рассчитать согласно вышедшему приказу тариф ТОО «Атырау Энергосату» на 2014-й год с соответствующим снижением. Однако этого не произошло.
Мы обратились в департамент АРЕМ с запросом, чем закончилась история с «тарифом от машины». Мизамгалиева ответила, что 4 декабря 2013 года АО «Атырау-Жарык» подало в специализированный межрайонный экономический суд Атырауской области иск об отмене приказа департамента АРЕМ от 25 ноября 2013 года. Как сообщил наш источник, экономический суд вынес определение о приостановлении действия приказа. Придут ли в новом году счета потребителям по старому, действовавшему в 2013 году, тарифу или ДАРЕМ добьётся-таки снижения цены на электричество, подаренного нам «машиной», пока не известно.
Неизвестны нам и основания для отмены сниженного «машиной» тарифа, которыми руководствовался суд. Что касается компьютера АРЕМ, принявшего решение снизить тариф, то наверняка он ничем не руководствовался – ни интересами отдельной компании, ни интересами потребителей, ни соображениями высшей справедливости. Он выполнял установки программы. Но сказать об этом компьютер не может – он не является личностью и не может быть субъектом права.
Мурат СУЛТАНГАЛИЕВ