Атырау, 1 июля 02:15
 дождьВ Атырау +16.8
$ 480.72
€ 548.07
₽ 6.14

В Казахстане официально вступила в силу новая Конституция

184 просмотра
фото Aqorda
фото Aqorda

Основной закон начал действовать с 1 июля.

Новая Конституция была поддержана гражданами на республиканском референдуме, который прошел 15 марта.

Старая Конституция 1995 года закрепляла модель с двухпалатным Парламентом — Сенатом и Мажилисом, где Сенат играл ключевую роль в системе преемственности власти. Новая Конституция вводит однопалатный парламент — Курултай из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе, учреждает должность вице-президента и меняет порядок передачи полномочий главы государства. Также в новом тексте сильнее прописаны цифровые права, светский характер образования, адвокатура, роль человеческого капитала, национальная культура, экологическая повестка и механизм общественного диалога через Қазақстан Халық Кеңесі.

Основные отличия

1. Вместо Сената и Мажилиса — один Курултай

В старой Конституции Парламент состоял из двух палат — Сената и Мажилиса. Сенат формировался из представителей регионов, часть сенаторов назначалась президентом, а Мажилис состоял из 98 депутатов.

В новой Конституции Парламент заменен на Курултай — высший представительный орган, осуществляющий законодательную власть. Он состоит из 145 депутатов, которые избираются по системе пропорционального представительства по единому общенациональному округу. Срок полномочий — 5 лет.

Что это меняет: исчезает верхняя палата, а вместе с ней регионально-сенатская модель представительства. Законодательный процесс становится однопалатным.

2. Появилась должность вице-президента

В старой Конституции такой должности не было. В случае досрочного прекращения полномочий президента власть переходила к председателю Сената, затем к председателю Мажилиса, затем к премьер-министру.

Новая Конституция вводит должность вице-президента. Президент назначает его с согласия Курултая, а при досрочном прекращении полномочий президента именно вице-президент становится первым в очереди на исполнение полномочий главы государства. После него идут председатель Курултая и премьер-министр.

Что это меняет: появляется отдельный конституционный механизм преемственности президентской власти.

3. Курултай получил больше прямых полномочий в кадровых вопросах

По новой Конституции Курултай дает согласие президенту на назначение вице-президента, премьер-министра, а также участвует в назначении ряда ключевых должностных лиц. При этом президент может распустить Курултай, если тот повторно откажет в согласии по предложенным кандидатурам.

Что это меняет: формально усиливается роль парламента в согласовании ключевых назначений, но одновременно сохраняется сильный президентский рычаг через право роспуска.

4. Появился Қазақстан Халық Кеңесі

В старой Конституции такого органа не было. Новая Конституция вводит Қазақстан Халық Кеңесі, или Народный Совет Казахстана, как высший консультативный орган, представляющий интересы народа. Он сможет разрабатывать предложения по внутренней политике, укреплению общественного согласия, вносить в Курултай проекты законов и выдвигать инициативу о референдуме.

Что это меняет: появляется новая конституционная площадка общественного диалога, которая не заменяет парламент, но получает право законодательной инициативы.

5. Изменилось право законодательной инициативы

Раньше право законодательной инициативы принадлежало президенту, депутатам Парламента и правительству и реализовывалось через Мажилис. В новой Конституции право законодательной инициативы принадлежит президенту, депутатам Курултая, правительству и Қазақстан Халық Кеңесі, а реализуется исключительно в Курултае.

Что это меняет: Мажилиса как отдельного входа для законопроектов больше нет, все законотворчество сосредоточено в Курултае.

6. Международные договоры прописаны иначе

В старой Конституции было прямо указано, что ратифицированные международные договоры имеют приоритет перед законами Казахстана.

В новой Конституции формулировка другая: порядок действия международных договоров на территории Казахстана определяется законами.

Что это меняет: исчезает прежняя прямая конституционная формула о приоритете ратифицированных международных договоров над законами. 

7. Расширена тема специальных правовых режимов

В старой Конституции отдельно был закреплен особый правовой режим в финансовой сфере в пределах города Астаны.

В новой Конституции говорится уже о специальных правовых режимах для отдельных регионов или о режиме «города ускоренного развития». Такие режимы могут предусматривать особенности государственного управления и даже функционирования судебной системы.

Что это меняет: конституционная база становится шире для проектов вроде специальных экономических, финансовых или управленческих зон.

8. В Конституции появились цифровые права

В новом тексте прямо закреплена защита персональных данных от незаконного сбора, обработки, хранения и использования, в том числе с применением цифровых технологий. Также отдельно упоминается тайна переписки, переговоров, сообщений и банковских операций с учетом цифровых технологий.

Что это меняет: цифровая среда впервые получила более прямое конституционное отражение.

9. Брак определен как союз мужчины и женщины

Старая Конституция говорила, что брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства, но не давала определения брака как союза мужчины и женщины.

В новой Конституции прямо указано: брак — это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, зарегистрированный государством.

Что это меняет: определение брака вынесено на конституционный уровень.

10. Образование прямо названо светским

Новая Конституция отдельно закрепляет, что система образования и воспитания в организациях образования на территории Казахстана носит светский характер, за исключением духовных, религиозных организаций образования.

Что это меняет: принцип светскости образования теперь прописан прямо в Основном законе.

11. Отдельно закреплена адвокатура

В новой Конституции появилась отдельная статья об адвокатуре. В ней говорится, что адвокатура содействует реализации прав человека на судебную защиту и получение юридической помощи, а порядок адвокатской деятельности определяется законом.

Что это меняет: роль адвокатуры поднята до конституционного уровня.

12. Переходный период прописан отдельно

Новая Конституция вступила в силу с 1 июля 2026 года, одновременно прекратив действие прежней Конституции. Парламент, сформированный по Конституции 1995 года, прекращает полномочия с 1 июля, а выборы в Курултай должны быть объявлены президентом в течение месяца и проведены в течение двух месяцев со дня вступления Конституции в силу.

Что это меняет: Казахстан запускает переформатирование высших институтов власти, включая новый парламент и переназначение ряда ключевых должностных лиц.

Сегодня, 01:06

Нашли ошибку? Выделите её мышью и нажмите Ctrl + Enter.

Есть, чем поделиться по теме этой статьи? Расскажите нам. Присылайте ваши новости и видео на наш Телеграм и на editor@azh.kz.