В Атырау +28.5 
Руководителю управления здравоохранения Атырауской области Кайсару Абдалиеву не удалось оспорить штраф в размере 825 720 тенге.
О самой истории стало известно лишь недавно, когда «АЖ» рассказал о споре вокруг рынка гистологических исследований в Атырауской области.
Как следует из ответа департамента Агентства по защите и развитию конкуренции на запрос редакции, поводом для разбирательства стало обращение Казахстанской ассоциации медицинских лабораторий. В организации заявили, что управление здравоохранения направило подведомственным медицинским учреждениям поручение проводить гистологические исследования через государственные медицинские организации.
В антимонопольном органе усмотрели в этом признаки ограничения конкуренции. Сначала управлению было направлено уведомление об устранении нарушений, однако оно исполнено не было. После этого департамент начал официальное расследование. Антимонопольщики пришли к выводу, что действия управления нарушают законодательство о защите конкуренции. Ведомству выдали предписание отменить спорное поручение и обеспечить доступ к проведению гистологических исследований всем медицинским организациям, имеющим соответствующую лицензию, независимо от формы собственности.
Одновременно к административной ответственности был привлечён руководитель управления здравоохранения. Постановлением департамента ему назначили штраф в размере 1 млн 179 тыс. 600 тенге по части 1 статьи 163 КоАП РК — за антиконкурентные действия государственных органов.
Позже Специализированный суд по административным правонарушениям города Атырау снизил сумму взыскания на 30 процентов, до 825 720 тенге.
На этом история не закончилась. Управление здравоохранения попыталось оспорить как результаты расследования и выданное предписание, так и постановление о наложении штрафа.
Однако судебная коллегия по административным делам Атырауского областного суда признала заключение и предписание антимонопольного органа законными. В итоге областной суд оставил без изменения и постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности.
Так, управление проиграло оба судебных спора. Более того, как сообщили в департаменте, предписание уже исполнено: поручение, ставшее предметом разбирательства, отменено, а проводить гистологические исследования теперь могут все лицензированные организации независимо от формы собственности.
Анастасия ШЕРСТЯНКИНА