В Атырау -10 
Общественные слушания по проектам АО «АралТуз» и ТОО «АралСода» в посёлке Индербор прошли в напряжённой обстановке и фактически раскололи зал. Жители пришли с плакатами «Индер — наше природное богатство» и «Инвесторы уйдут, а проблемы останутся», спорили с докладчиками и требовали ответов на вопросы, которые, по их словам, остаются без ответа уже не первый год.
29 апреля в доме культуры собралось более 300 человек, некоторые разместились на дополнительных стульях. Зал был переполнен, и с первых минут чувствовалось напряжение: выступления сопровождались аплодисментами, репликами из зала и попытками перебивать выступающих.
На входе участников просили заполнять регистрационные бланки. На вопрос «зачем» пояснили, что это организовано по поручению акима посёлка.
Слушания проводились для получения экологического разрешения на добычу поваренной соли из озера Индер открытым способом. Председательствовавший заместитель акима района Артур Мурзин предложил избрать секретаря и «отнестись с пониманием», однако за это предложение, кроме него самого, никто не проголосовал.
Что предлагает «АралТуз»
Компания представила проект промышленной добычи соли. Речь идёт об участке площадью 10 тысяч гектаров с ежегодной добычей 37 тысяч тонн в период с 2026 по 2037 годы.
Работы планируется вести сезонно — с апреля по ноябрь (148 дней). Предусмотрено использование холодной фрезы на глубину до 30 сантиметров и экскаваторов — до 3 метров. Добытая соль будет временно складироваться на площадке обезвоживания и затем направляться потребителям.
Объём выбросов загрязняющих веществ, по расчётам, может составить до 136,06584 тонн в год, включая хлорид натрия, оксиды азота и угарный газ. Из-за отсутствия железной дороги транспортировка продукции и воды будет осуществляться автотранспортом. Компания заявила о планах создать около 500 рабочих мест.
— Санитарно-защитную зону мы определили в 500 метров. С учётом расстояния до посёлка опасности нет. Для контроля выбросов и состояния почвы будет проводиться регулярный мониторинг. Основное направление ветра — с востока на запад, по данным Казгидромета, а посёлок расположен на северо-западе, — сообщил докладчик, независимый эколог Даулет Асанов.
По его словам, в озере содержится около 1,2 млн тонн соли, и за 10 лет планируется добыть 375 тысяч тонн. Текущий этап рассматривается как пилотный — для оценки качества сырья и возможных направлений переработки. Вопрос строительства заводов или фабрик отнесён к следующим этапам.
Озеро и его статус
Отдельный блок вопросов на слушаниях касался законности разработки и изменения статуса озера.
Ранее Индерское солёное озеро входило в перечень особо охраняемых природных территорий. Постановлением №997 от 22 ноября 2024 года оно было исключено из государственного природно-заповедного фонда республиканского значения.
Депутат Кызылкогинского района и экологический активист Есенбай Нуров заявил, что инициатором выступил акимат Атырауской области. По его словам, Министерство экологии изначально не поддержало это предложение, так как озеро считалось уникальным водным объектом.
— В ответе вице-министра экологии Нуркена Шарбиева указано, что акимату было поручено провести общественные слушания. Однако 4 октября 2024 года по заказу АО «АралТуз» среди жителей провели телефонный опрос, — сообщил он.
Нуров также отметил, что в 2021–2022 годах АО «АралТуз» и ТОО «АралСода» получили лицензии на разведочные работы без проведения общественных слушаний, тогда как поручение заместителя премьер-министра РК Романа Скляра было выдано позже.
— По этому факту подано заявление в правоохранительные органы, проверку проводит прокуратура, — заявил он.
Ситуация вокруг озера уже становилась предметом споров. В 2021 году ТОО «НефтеСтройСервис» начало строительство оздоровительного центра, однако работы были остановлены по решению прокуратуры из-за статуса особо охраняемой территории. Позже, по словам участников слушаний, акимат предлагал компании вернуться к проекту, однако она отказалась по финансовым причинам.
Ещё в 2022 году, как отмечал социолог Адемхан Кудеринов, представители АО «АралТуз» заявляли, что не планируют добычу, а лишь изучают мнение населения.
Зал разделился
Обсуждение быстро перешло в жёсткую дискуссию. Фактически зал разделился на два лагеря: одни выступали против проекта, другие — за, указывая на необходимость инвестиций и рабочих мест.
В один из наиболее напряжённых моментов активисты развернули плакат «Руки прочь от озера», что вызвало бурную реакцию — зал ответил аплодисментами и возгласами. Председательствующий несколько раз пытался вернуть обсуждение в рабочее русло.
Бывший эколог района Марат Муканов заявил:
— Нельзя допускать на озеро технику на горюче-смазочных материалах. У нас ветер иногда держится месяцами. Во время добычи соль будет подниматься в воздух и доходить до посёлка. Я категорически против. У нас уже есть «Индертұз», который обеспечивает солью половину Казахстана, дефицита нет.
Житель села Бөдене Байжан Шынгазиев отметил, что последствия добычи уже ощущаются:
— Вокруг села всё превращается в солончак. Соль оседает на сенокосах, пастбищ почти не осталось. Вдоль каналов всё засолено. Выдача лицензии незаконна, значит и слушания незаконны.
Экологический активист Галина Чернова указала на риски и необходимость проверки:
— Нужно разобраться, как была получена лицензия и почему озеро исключили из охраняемых территорий. Скорость ветра достигает 25 метров в секунду, санитарная зона в 500 метров недостаточна.
Директор районной больницы Анар Досбаева напомнила, что аналогичные обсуждения уже проводились, однако ответы на ключевые вопросы так и не были получены:
— Мы уже спрашивали, какие последствия будут при выбросе хлорида натрия, если ветер переносит его на расстояние до 10 километров. Предлагали изменить технологию добычи. Ответов нет. При этом в районе на первом месте заболевания — гипертония и болезни сердечно-сосудистой системы.
При этом часть участников высказывалась в поддержку проекта, отмечая, что он может дать рабочие места и снизить уровень безработицы.
Итог
По итогам более чем двухчасового обсуждения заместитель акима района Артур Мурзин заявил:
— Большинство выступило против. Это будет отражено в протоколе. Слушания состоялись, но нельзя сказать, что население их поддержало. Правовая оценка лицензии будет дана.
После этого было объявлено, что проведение слушаний по проекту ТОО «АралСода» нецелесообразно.
Позже стало известно, что они перенесены на 4 мая в 15:00.
Ляззат КАРАЖАНОВА
Султан АХМЕТ
Фото и видео Ляззат Каражановой