В Атырау -10 
...Её разработали в рамках сводного тома предельно допустимых выбросов, который должен был помочь определить основные источники загрязнения воздуха в городе.
Однако самой электронной карты жители увидеть не могут: как пояснили в управлении природных ресурсов Атырауской области, она используется как внутренний инструмент для анализа экологической ситуации.
На фоне пыльных бурь и жалоб жителей на неприятные запахи в городе всё чаще вспоминают эту карту, которая по замыслу должна была служить для горожан одним из методов определения основных источников выбросов.
С материалами сводного тома предельно допустимых выбросов (ПДВ) по Атырау и Кульсары можно ознакомиться на портале gov.kz: https://www.gov.kz/memleket/entities/atyrau-tabigat/documents/details/653917?lang=ru
Ранее сообщалось, что сводный том ПДВ пришлось перерабатывать уже другому подрядчику. Первый вариант документа утратил актуальность, при этом бюджетные средства за его подготовку не возвращались.
В связи с этим редакция "Ак Жайык" направила официальный запрос в управление природных ресурсов и регулирования природопользования области. Ответ подписал руководитель ведомства Ерлан Умаров.
Почему проект за миллионы утратил актуальность
Как пояснили в управлении, сводный том ПДВ, разработанный ТОО «NomadEco» в 2018–2020 годах, не признан некачественным, однако утратил актуальность после принятия нового Экологического кодекса Казахстана в 2021 году. В связи с изменением законодательства были пересмотрены требования к нормированию выбросов, методы расчёта загрязнения воздуха, правила инвентаризации источников, а также структура и содержание документов ПДВ. В результате документ, подготовленный по прежним нормативам, потребовал переработки с учётом новых требований.
Деньги не возвращались, но проект не применялся
На разработку проекта было выделено 27 млн 900 тысяч тенге. Согласно ответу управления, возврат бюджетных средств не производился. В ведомстве отметили, что вопрос возврата средств может быть рассмотрен только при наличии соответствующих оснований. Возможность возврата допускается лишь в случае доказанного ненадлежащего исполнения обязательств подрядчиком — по итогам экспертизы или в судебном порядке.
При этом из ответа следует, что работа подрядчика оценивалась в рамках процедур приёмки. Это может означать, что проект был формально принят заказчиком, несмотря на последующую утрату актуальности. Таким образом, документ, на разработку которого были выделены бюджетные средства, впоследствии пришлось перерабатывать уже по новым требованиям законодательства.
Сколько потратили на новый проект?
Помимо финансирования проекта ТОО «NomadEco» (2018–2020 годы), редакция также запросила информацию по проекту ТОО «Экосервис-С» (2022–2023 годы), который занимался переработкой документа. Однако в управлении не назвали конкретные суммы, ограничившись формулировкой о финансировании в пределах заключённых договоров за счёт средств местного бюджета.
Из ответа Ерлана Умарова следует, что при подготовке актуальной версии сводного тома ПДВ учитывались основные источники загрязнения атмосферного воздуха на территории Атырау и Кульсары. В расчёты включались промышленные предприятия I, II и III категорий, в том числе крупные производственные площадки нефтегазового, энергетического, транспортного и коммунального сектора. Также учитывались котельные и системы теплоснабжения, канализационные насосные станции и поля испарения сточных вод, транспортные потоки на основных участках улично-дорожной сети и частный жилой сектор с автономными системами отопления.
— Формирование базы данных источников выбросов осуществлялось на основе результатов инвентаризации выбросов предприятий, официальной статистической информации, материалов уполномоченных государственных органов, а также данных полевых обследований и инструментальных замеров, — отметил Умаров.
По словам руководителя управления, карта используется для проведения сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха и экологического планирования.
— Указанная карта является рабочим инструментом Управления и используется для анализа экологической ситуации, проведения сводных расчётов загрязнения атмосферного воздуха, экологического планирования и принятия управленческих решений в сфере охраны окружающей среды, — отметил Ерлан Умаров.
Таким образом, электронной карты загрязнения воздуха в открытом доступе для жителей Атырау нет.
Айнур САПАРОВА