
Казахстан рассматривает возможность приостановки транзита российской нефти через свою территорию — решение будет зависеть от разъяснений Управления по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC), передает RTVI.
Ситуация обострилась после включения «Роснефти» в санкционные списки Великобритании, США и ЕС.
Текущие объёмы и договорённости
По межправительственному соглашению 2023 года «Роснефть» поставляет в Китай через трубопровод Атасу‑Алашанькоу 10 млн тонн нефти ежегодно. Договор действует до 2034 года при стабильном тарифе $15 за тонну. В 2024 году общий объём прокачки составил 11,2 млн тонн, из которых лишь 1,2 млн тонн — казахстанская нефть.
Летом 2025 года Россия предложила увеличить транзит на 2,5 млн тонн в год по запросу Китая. Однако реализация плана застопорилась из‑за технических проблем на российском участке трубопровода и последовавших санкций.
Санкционное давление
Ключевые ограничительные меры:
15 октября 2025 года — Великобритания запретила любое сотрудничество с «Роснефтью»;
22 октября 2025 года — OFAC включило компанию в SDN‑List, заблокировав сделки;
23 октября 2025 года — ЕС ввёл полный запрет на транзакции с «Роснефтью» в 19‑м пакете санкций.
Позиция Казахстана
АО «Казтрансойл» заявляет, что транзит продолжается по графику, но ждёт разъяснений от OFAC. Возможны два сценария:
Разрешение через генеральную лицензию — сохранение текущего режима при условии расчётов в национальных валютах без участия западных банков.
Отказ OFAC — Казахстан столкнётся с выбором: остановить транзит или рискнуть попасть под вторичные санкции.
Экономические последствия для Казахстана
Остановка транзита нанесёт двойной удар:
Финансовые потери — ежегодное выпадение $150 млн транзитных платежей. При расширении поставок доход мог вырасти на $40 млн.
Технологические сложности — нарушение swap‑операций. Сейчас «Роснефть» поставляет 6 млн тонн нефти на Павлодарский НПЗ, а Казахстан компенсирует эти объёмы для китайского направления. Завод спроектирован под западносибирскую нефть, и переход на местное сырьё вызовет потерю качества продукции из‑за разницы в химическом составе и необходимость модернизации оборудования.
Экспертные оценки
Олжас Байдильдинов, эксперт в области ТЭК, указывает на системные риски:
«Если по трубе с пропускной способностью 20 миллионов тонн вы прокачиваете только один миллион, экономика нефтепровода рушится. Он превратится в убыточный актив».
Он также отмечает отсутствие инфраструктуры для замещения объёмов:
нет трубопроводных мощностей для перенаправления нефти в Атасу‑Алашанькоу;
железнодорожная логистика не выдержит перевозки 6 млн тонн на Павлодар (не хватает локомотивов и цистерн).
При этом Казахстан, по словам эксперта, «не готов игнорировать санкции», так как госкомпании обязаны их соблюдать.
Контекст проблемы
Ситуация осложняется из‑за:
атак на Каспийский трубопроводный консорциум, сокративших альтернативные маршруты казахстанской нефти;
необходимости балансировать между международными обязательствами и экономическими интересами.
Таким образом, решение OFAC станет ключевым фактором, определяющим будущее транзита, от которого зависят доходы Казахстана, стабильность работы НПЗ и выполнение межправительственных соглашений.
В Атырау -1