ГПХ под запретом: что изменится для работников и работодателей в Казахстане

Мажилис в первом чтении рассматривает законопроект, который ограничит использование гражданско-правовых договоров (ГПХ) в случаях, когда фактически работают трудовые отношения. 

Закон должен поставить точку в практике подмены трудовых договоров ГПХ, сообщает Finratings.kz.

Проблема: «Сотрудники на бумаге становятся подрядчиками»

По словам депутатов, использование ГПХ вместо трудового договора стало системным нарушением. Работник регулярно приходит на работу, соблюдает график, выполняет поручения руководства — но юридически оформлен как подрядчик.

Депутат Асхат Аймагамбетов заявил:

«Это экономия за счёт людей. Работник работает по графику, подчиняется правилам, но лишается всех социальных гарантий».

При заключении ГПХ человек:

• теряет оплачиваемый отпуск;

• не получает больничных и декретных;

• остаётся без пенсионных взносов;

• не включается в систему медицинского страхования;

• лишается социальных гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом.

По инициативе депутатов вводится правило:
если в отношениях есть хотя бы один признак трудового договора — ГПХ будет запрещён.

Какие признаки определяют трудовой договор

Первый вице-министр труда Аскарбек Ертаев назвал три критерия (ст. 27 ТК РК):

1. выполнение работы по определённой квалификации или специальности;

2. личное выполнение работы с подчинением руководству;

3. получение заработной платы.

Наличие хотя бы одного признака означает, что договор должен быть трудовым.

Как усилят контроль

Министерство труда предлагает двухуровневый механизм:

1. Самостоятельная проверка работодателями

Компании обязаны пересмотреть все действующие ГПХ. Если в договоре есть признаки трудовых отношений — работодатель должен оформить сотрудника по трудовому договору.

2. Государственный контроль

Инспекторы труда будут проводить проверки и выдавать предписания о перезаключении договоров.

Ертаев отметил, что уже работает единая система учёта трудовых договоров, куда загружаются и ГПХ.

Сейчас там зарегистрировано около 300 таких договоров, и мониторинг ведётся в автоматическом режиме.

Что даст реформа

Эксперты считают, что инициатива приведёт к:

• снижению теневой занятости;

• защите прав работников;

• увеличению социальных отчислений;

• повышению прозрачности рынка труда;

• укреплению честной конкуренции между работодателями.