Без Сената не обойтись: что скрыто за двухпалатной системой

Политолог Данияр Ашимбаев прокомментировал дискуссию о целесообразности сохранения верхней палаты парламента.

По его словам, аргументы против Сената строятся на том, что Казахстан — унитарное государство и якобы может обойтись одной палатой. Другие связывают тему с идеей поста «суперспикера», куда мог бы уйти президент после завершения полномочий. Однако, отмечает эксперт, у Сената есть своя важная роль.

Во-первых, Сенат представляет регионы и продвигает их повестку. «Сенаторы избираются маслихатами и в массе своей работают с акиматами. Сейчас в этой части многое дорабатывается, создан Совет по взаимодействию с местными представительными органами», — пояснил Ашимбаев.

Во-вторых, именно в Сенат перешла квота Ассамблеи народа Казахстана. «АНК — это один из ключевых институтов межнационального согласия. Его представительство в парламенте необходимо», — подчеркнул политолог.

В-третьих, двухпалатная структура устраняет риск появления «суперспикера», который может войти в конфликт с президентской властью. «Парламент должен быть противовесом правительству, а не президенту», — напомнил эксперт.

В-четвертых, Сенат выполняет функцию обеспечения стратегической преемственности. «Опыт института вице-президента оказался негативным, а наличие спикера Сената в качестве преемника главы государства позволяет обеспечить стабильность», — отметил Ашимбаев.

Эксперт также добавил, что статус Сената можно доработать: расширить работу с регионами, ввести практику слушаний по региональным вопросам и отчетности утверждаемых должностных лиц.