В Астане начался суд по иску журналистов к МКИ

В межрайонном суде по гражданским делам города Астаны состоялось первое заседание по коллективному иску девяти журналистов к министерству культуры и информации Республики Казахстан. Журналисты оспаривают ряд положений нового приказа, утверждающего «Типовые правила аккредитации журналистов», считая их ограничивающими и неконституционными.

В частности, речь идет о пункте правил, который обязывает аккредитованных журналистов распространять информацию, полученную от государственных органов, исключительно в тех СМИ, которые предоставили журналистам аккредитацию. В случае нарушения этого положения дважды журналисты могут лишиться аккредитации на срок до шести месяцев. По мнению истцов, данное требование противоречит Конституции Казахстана и закону «О масс-медиа», поскольку оно ограничивает их право на свободное распространение информации, что является неотъемлемым правом журналистов.

По мнению истцов, министерство культуры и информации, вводя такие ограничения на способы распространения информации, превышает свои полномочия. Правилами создаются дополнительные барьеры для работы журналистов, и это подрывает свободу слова в Казахстане. Журналисты опасаются, что журналистов могут лишить аккредитации за публикацию информации в социальных сетях или на онлайн-платформах.

Министерство культуры и информации заявило, что фраза «только в средствах массовой информации, от лица которого поступило соответствующее заявление на аккредитацию» касается исключительно официально зарегистрированных СМИ, с которыми журналисты состоят в трудовых отношениях, и не распространяется на личные беседы, социальные сети и т.п. Однако, пообещать дать официальное разъяснение МКИ отказалось.

В ходе заседания представитель истцов, юрист фонда «Әділ сөз» Сергей Уткин, подал ходатайство о назначении судебной филологической экспертизы спорного пункта правил. Экспертиза была предложена для того, чтобы уточнить значение формулировок и определить, действительно ли правила ограничивают право журналистов свободно делиться информацией. Однако судья отклонил это ходатайство, как и предложение истцов самостоятельно привлечь специалиста-филолога для решения данного вопроса.

Единственное ходатайство, которое судья удовлетворил, касалось проведения онлайн-трансляции заседания. Это позволило бы большему числу слушателей, включая журналистов, следить за процессом. Однако во время трансляции возникли технические проблемы: подключение часто прерывалось, что затрудняло работу представителей СМИ.

В ходе заседания представители министерства культуры и информации пояснили, что журналисты, состоящие в трудовых отношениях с несколькими СМИ, должны подавать заявление на аккредитацию от каждого СМИ, с которым сотрудничают, для дальнейшего использования информации, полученной от государственных органов. При этом, отвечая на вопрос о том, является ли это правом журналиста или вводит для него новую, не предусмотренную законом, обязанность, они ответили, что это «условие», «процедура» получения аккредитации, а закон предоставляет журналисту право либо получать аккредитацию, либо не получать (и, соответственно, не освещать мероприятия аккредитующих организаций). А потому, по мнению МКИ, Типовые правила никак не ограничивают свободу слова и право на распространение информации.

Следующее заседание, на котором стороны выступят в прениях, назначено на 4 ноября в 15.00.