Почему комфортная школа в Атырау немного отличается от столичной

Напомним, проект "Комфортная школа", стартовавший в 2023 году, был создан для ликвидации аварийных школ, трёхсменного обучения и дефицита ученических мест до 2025 года. Дети и родители Атырау и области как никто знают, каково это - в тесноте и дискомфорте осваивать гранит науки. 

По данным, предоставленным областным Управлением образования, в текущем году количество аварийных школ в Атырауской области составляет семь объектов, в городе Атырау - четыре.

Но вернемся к комфортным школам: по плану проекта заказчик должен был разработать единую проектно-сметную документацию (ПСД) и передать ее застройщикам, чтобы остальным школам не приходилось тратиться на ее разработку. Однако в процессе планы немного изменились. Выяснилось, что одна ПСД на все школы не подходит.

«Стоимость школ все же разная в зависимости от проектной мощности, сейсмических и климатических особенностей, доступности инфраструктуры, - говорится в ответе».

Учитывалось также, что на некоторых участках в Атырау и области, где планировалась стройка, не было центрального водоснабжения, отопления, сетей канализации. Поэтому в нашем регионе было принято решение устанавливать к некоторым школам блочно-модульные котельные, септики и резервуары для воды, что, соответственно, тоже сыграло роль в стоимости строительства.

На цену отдельной комфортной школы в Казахстане влияло также, где именно она строится. Если в столице, Алматы или Шымкенте - то для облицовки используется фасадный материал с ФЦП (т. е. фиброцементные плиты, которые обладают высокой стойкостью к ультрафиолетовому излучению, перепадам температур и механическим воздействиям). А если в регионах – то облицовочный кирпич, линеарные панели, лаймстоун и т. д.

На следующие вопросы АЖ» отвечает руководитель Управления образования Атырауской области Марат АБУОВ.

- Как разрабатывалась ПСД на строительство комфортных школ в Атырау и области?

- Реализация национального проекта «Комфортная школа» осуществляется механизмом ЕРС-контрактов, согласно которому строительная компания и проектная организация объединяются в консорциумы.

По всем 208 комфортным школам в стране заключены договоры «под ключ» с консорциумами. Лидер консорциума в лице строительной компании несет полную ответственность за качественное проектирование, строительство и оснащение. Это значит, что договоры на разработку ПСД, закуп материалов, мебели, оборудования и т. д. заключаются самостоятельно лидером консорциума. При этом все процессы, а также качество ПСД, материалов, товаров и оборудования, использование материалов отечественного производства находятся под строгим контролем дирекции.

- Ранее заявлялось, что готовые школы в регионах выкупали с превышением сметной стоимости примерно на 36%, или на 2,1 млрд тенге больше расчетной стоимости. Действительно так?

- Это было не удорожание, а прогнозная стоимость. Сметная калькуляция в разрезе на одно ученическое место была составлена еще в 2022 году на основе расходов строительства обычных школ, потому как готовых проектов комфортных школ тогда не было. Т. е. объёмы бюджета на строительство и технологическое оснащение школ в рамках национального проекта определены на основании предварительной стоимости строительства школ. А точная стоимость одного ученического места определяется после получения ПСД положительного заключения государственной экспертизы. Это практика применяется при строительстве любых объектов: окончательная стоимость строительства всегда определяется по итогам государственной экспертизы. При этом АО Samruk-Kazyna Construction совместно с РГП «Госэкспертиза» при проверке и анализе 100 ПСД не допустили удорожания проектов школ на 16,5%, сэкономив около 100 млрд бюджетных тенге. Благодаря специалистам дирекции и госэкспертизы потенциальная нагрузка на бюджет снизилась с 900 млрд до 446 млрд тенге.

- За какую сумму были выкуплены комфортные школы в Атырау и области?

- Национальный проект «Комфортная школа» реализуется за бюджетные средства, а не через механизм ГЧП. После ввода в эксплуатацию школы будут переданы на баланс местных исполнительных органов на безвозмездной основе.

- На каком этапе строительство комфортных школ в Атырау и области, которые еще не сданы в эксплуатацию?

- В селе Водниково города Атырау возводится комфортная школа на 1200 мест в одну смену. На объекте выполняются работы по устройству фасада, благоустройство территорий, внутренняя чистовая отделка.

В микрорайонах Жұлдыз-2, Жұлдыз-3 и Аксай-2 города Атырау ведется строительство комфортных школ. Мощность каждого объекта составляет 900 ученических мест в одну смену. На данный момент выполняется внутренняя черновая отделка, устройство кровли, а также подводятся наружные инженерные сети.

В селах Курмангазы и Акколь Курмангазинского района ведется строительство двух комфортных школ (на 600 ученических мест каждая). На сегодняшний день завершаются работы по монолитному каркасу и кладке стен. Подрядные организации приступили к внутренней черновой отделке.

- В Кульсары комфортная школа на 1200 мест была подтоплена, как сейчас с ней обстоят дела?

- Да, в последствии паводковой ситуации в населенном пункте объект был затоплен и работы были приостановлены. После стабилизации ситуации проведено техническое обследование и строительство продолжено. На данный момент ведутся работы по устройству монолитного каркаса и кладке стен.

Напомним, 4 октября в областном центре открылись два средних учебных заведения – школа №47 на 1 200 мест в селе Береке Алмалинского сельского округа и №46 на 300 мест в микрорайоне Сарыозек. До конца текущего года в рамках нацпроекта «Комфортная школа» будут сданы в пользование еще три школы. На сегодняшний день известно, что на строительство школ «под ключ» запланировано потратить 2,3 трлн тг. По данным ranking.kz, стоимость строительства комфортной школы на 2 тыс. мест обходится в 10 280,718 млн тг (по ценам 2024-2025 годов).

Анастасия ШЕРСТЯНКИНА