Уже после публикации «13-ый становится темницей»(см. «АЖ» №22 от 31.05.12)мы получили ответы насвои запросы из горакимата и городской прокуратурыо строительстве между домами во 2-ом микрорайоне Авангарда.
Оба ответа не отличаются всесторонним анализом ситуации с точки зрения градостроительства, санитарных норм и противопожарной безопасности и ограничиваются ссылкой на решение горакимата о выделении земли.
Согласно письму заместителя акима города Адильбека НУРЛЫГУЖИЕВА, земельный участок был предоставлен в частную собственность гражданину А. В. ТАМБОВЦЕВУ на основании постановления акима города №367 от 16 марта 2011 года. Целевое назначение – строительство магазина стройматериалов, площадь 0,01 га. Предоставление участка было согласовано с соответствующими уполномоченными органами. Затем органом, осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль, было выдано разрешение на строительно-монтажные работы. «В данном случае разрешение жильцов на строительство и (или) предоставление земельного участка не требуется, так как данный участок не является объектом кондоминиума или землёй общего пользования», – пишет А. Нурлыгужиев и советует жителям дома №13 обратиться в суд, если они считают, что земельный участок предоставлен незаконно и тем самым нарушены их права.
Исполняющий обязанности прокурора г. Атырау Асет БЕКНАЗАРОВ в своём ответе ссылается на протокол собрания КСК «Мухамбет», согласно которому члены правления и жители не возражают против возведения строительного павильона между домами. Словно это, а не СНиПы, является главнейшим условием законности постройки. Кроме того, жителей просто ввели в заблуждение.
– Мы помним, как собирались эти подписи, – говорят они. – Нам сказали, что будут строить детскую площадку, и нужно за это расписаться. Как мы потом узнали, сейчас многие так делают: берут разрешение на один объект, а строят совсем другой. Каким будет новое строение – неизвестно. У нас информация, что хозяин замахнулся на два этажа.
Вот мнение юриста Айнагуль ДАУЛЕТБАЕВОЙ, к которой обратились за консультацией жители дома и владельцы бизнеса на 1-м этаже:
– В пункте 5.3 Строительных норм и правил РК (СНиП) указано, что в жилых зонах допускается размещение отдельных объектов общественно-делового и коммунального назначения на площади, как правило, не более 0,5 га, а также мини-производств, не оказывающих вредного воздействия на окружающую среду. Размер санитарно-защитных зон для объектов, не являющихся источником загрязнения окружающей среды, должен быть не менее 25 м. Коммерческий объект по продаже строительных материалов не может относиться к безвредным производственным помещениям, так как предусматривает продажу в том числе лакокрасочных, химических средств, имеющих свойство легко воспламеняться, с резкими запахами. Не стоит также забывать об инсоляции, освещённости, противопожарных требованиях, которые указаны в разделах 10, 14 и 16 СНиП РК.При застройке санитарные нормы должны обеспечивать непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. А в данном случае в отношении жильцов дома №13 эта норма не соблюдается. Нужно обязательно обеспечивать возможность проезда для пожарных машин к зданиям, доступ пожарных с автолестниц или автоподъёмников в любую квартиру. Расстояние от края проезда до стены здания должно составлять не менее 5 метров. Немаловажным пунктом, о котором постоянно забывают наши строители, является создание условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры инвалидам. Одним из таких объектов, доступ к которому ограничен в связи со строительством магазина, является аптека, расположенная на первом этаже дома №13.
Учитывая всё это, можно утверждать, что действия предпринимателя по строительству 2-этажного магазина нарушают СНиП, Закон об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК, гражданские, жилищные права жителей дома №13. И они имеют полное право обратиться в суд с иском о признании недействительными актов государственных органов по выделению земельного участка и разрешению на строительство.
Зульфия ИСКАЛИЕВА