Культура и спорт в Атырауской области: что-то больно много нарушений

С мая 2022 года необоснованно остановлены процессы приема заявок, распределения мест и выдачи ваучеров от поставщиков в рамках проекта “Арт спорт” (damubala.kz). В результате неиспользованные 279,9 млн тенге были возвращены в бюджет.

Кроме того, за 2020-2023 годы необоснованно начислены и выплачены бонусы государственным административным служащим в сумме 798,4 тыс. тенге. Об этом и о другом сегодня, 9 октября, на брифинге РСК по результатам аудиторской проверки проекта “Арт спорт” рассказала член ревизионной комиссии по Атырауской области Ляззат АККАЖИЕВА.

Государственный аудит был проведен по семи объектам: управление культуры, развития языков и архивного дела Атырауской области; Атырауский городской отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта; Дворец культуры имени Курмангазы; Жылыойский районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта; Жылыойский районный Дом культуры «Кен Жылыой»; Махамбетский районный отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта; районный Дом культуры “Онерпаз” Махамбетского района. Выявлены нарушения на общую сумму 426,5 млн тенге (из них финансовые - на общую сумму 6,5 млн тенге), неэффективное планирование 317,2 млн тенге бюджетных средств, неэффективное использование 102,6 млн тенге бюджетных средств (активов) и 147 нарушений процедурного характера.

По словам Л. Аккажиевой, нарушения были допущены из-за недостаточного соблюдения требований Бюджетного кодекса РК, Трудового кодекса РК, Закона о государственных закупках, Правил ведения бухгалтерского учета и финансовой отчетности, Правил оплаты труда государственных административных служащих в пилотном режиме, Правил размещения государственного творческого заказа в творческих кружках для детей и юношества, Правил возмещения расходов на командировки за счет бюджета.

К примеру, в ходе аудита установлено, что занятия творческих кружков, реализуемые на основе государственных творческих заказов, проводились в зданиях станций техобслуживания и бизнес-центров, аптек, в цокольных помещениях, в административном здании коммунального рынка «Сарайшык» и т. д. По словам Л. Аккажиевой, это привело к неэффективному использованию бюджетных средств на сумму 62,3 млн тенге.

Она разъяснила, что по нормативным актам занятия кружков предусмотрены на основе имеющейся инфраструктуры организаций образования, культуры и спорта или жилой инфраструктуры.

- Кроме того, был нарушен принцип эффективности Бюджетного кодекса и допущено неэффективное планирование 20,6 млн тенге, в том числе в связи с неиспользованием 20,3 млн тенге возвращено в бюджет.

Установлены факты приобретения работ и услуг путем прямого заключения договора из одного источника, то есть без конкуренции между потенциальными поставщиками.

Кроме того, сотрудникам необоснованно выплачена дополнительная плата в размере 35% (в общей сумме 2,1 млн тенге) за работы, связанные с сохранением и популяризацией объектов историко-культурного наследия.

Также установлено, что трансферты в сумме 956,1 тыс. тенге, выделенные из республиканского бюджета, не были использованы по целевому назначению и не возвращены в бюджет.

Работникам необоснованно выплачены командировочные в сумме 24,5 тыс. тенге, компенсационные выплаты к отпуску в сумме 265,8 тыс. тенге и зарплата в сумме 763,0 тыс. тенге, - отметила Л. Акккажиева.

Были неэффективно использованы бюджетные средства на общую сумму 16,5 млн тенге, в том числе приобретенный автомобиль был передан другому госоргану и запланированные средства на покупку спортивных товаров были направлены на другие цели. Запланированные в начале года мероприятия не проводились, а вместо них были проведены непредусмотренные мероприятия на общую сумму 13,4 млн тенге.

По итогам аудита материалы по 109 фактам правонарушений направлены в уполномоченные органы для принятия процессуального решения.  По 13 материалам до заседания комиссии были наложены штрафы на общую сумму 483 тыс. тенге.

Подготовила Айнур САПАРОВА