В Атырау
+9 
Министерство труда и социальной защиты разработало Правила определения пунктов временного поселения при массовом притоке лиц, ищущих убежище, приема и размещения, сообщает Zakon.kz.
Правила разработаны согласно закону "О беженцах" и определяют порядок отношения в области правового положения лиц, ищущих убежище, и беженцев на территории Казахстана.
Документ предусматривает, что при массовом переходе лиц, ищущих убежище с территорий сопредельных государств, в стране будет вводиться чрезвычайное положение социального характера.
Как поясняется, введение чрезвычайного положения является обеспечение безопасности, защиты прав и свобод человека, защиты конституционного строя РК.
Чрезвычайное положение вводится на всей территории республики или в отдельных ее местностях президентом РК соответствующим указом после официальных консультаций с премьер-министром и председателями палат Парламента РК.
При этом указывается, что чрезвычайное положение вводится в случае невозможности урегулирования сложившейся ситуации применением иных мер.
"Правовой режим чрезвычайной ситуации социального характера представляет собой особый режим экстренного реагирования и функционирования государственных органов, осуществляющих предупреждение и ликвидацию чрезвычайных обстоятельств социального характера, и допускает установление отдельных временных ограничений прав и свобод физических и юридических лиц с возложением на них дополнительных обязанностей", - говорится в документе.
Рабочим органом системы экстренного реагирования и управления при правовом режиме чрезвычайной ситуации социального характера является оперативный штаб.
Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций социального характера создаются постоянно действующие республиканский и региональные (областные, городов республиканского значения, столицы) оперативные штабы.
Решения республиканского и регионального оперативных штабов являются обязательными для исполнения.
Пункты временного поселения при массовом притоке лиц, ищущих убежище, определяются решением региональных оперативных штабов по согласованию с республиканским оперативным штабом.
При этом говорится, что срок действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории республики, не может превышать 30 суток, а вводимого в ее отдельных местностях - 60 суток.
Оговаривается, что при неустранении обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, президент РК вправе продлить его действие.
Вместе с тем президент РК вправе отменить чрезвычайное положение полностью или частично до истечения срока, на который оно введено, если устранены обстоятельства, послужившие основанием для его введения.
Механизм размещения
Также правила предусматривают механизм определения пунктов временного поселения при массовом притоке лиц, ищущих убежище, приема и размещения.
Так, при массовом притоке лиц, ищущих убежище, местные акиматы по согласованию с органами внутренних дел, гражданской защиты, здравоохранения и национальной безопасности в местах наиболее вероятного массового притока иностранцев (беженцев) определяют места фильтрационных пунктов, палаточных и стационарных лагерей, а также пункты временного поселения при массовом притоке лиц, ищущих убежище.
Для мест фильтрационных пунктов, палаточных и стационарных лагерей могут использоваться различные здания и сооружения, имеющие соответствующую структуру, подготовленную для первоначального жизнеобеспечения (санатории, дома отдыха, пансионаты, детские сады, школы, интернаты и т.д.).
При недостаточном количестве имеющихся оборудования для первоочередного жизнеобеспечения лиц, ищущих убежище, возможны к использованию служебно-бытовые помещения, клубы.
Полный текст доступен на сайте Открытые НПА - документ размещен для публичного обсуждения до 15 июня.