В Атырау
+16 
Председатель Национального банка Галымжан Пирматов ответил на предложение депутатов мажилиса касательно формирования специального расчетного курса рубля к тенге.
«Таргетирование нерыночного специального курса обмена тенге против рубля, при свободном формировании курса против остальных валют, будет создавать арбитражные возможности для безрисковой прибыли для участников рынка. Иными словами, участники рынка будут скупать относительно «дешевый» рубль в Казахстане против «дорогого» в остальных странах.
В этом случае, спекулятивные атаки на курс национальной валюты повлекут истощение золотовалютных резервов Национального Банка и образуют дисбалансы в экономике. Следовательно, любые манипуляции в целях воздействия на курс пары рубль/тенге неприемлемы.
Национальный Банк остается приверженным принципам свободного плавания обменного курса. Курсообразование будет также формироваться в зависимости от сложившихся рыночных условий».
О причинах ослабления тенге к рублю
По словам главы Нацбанка, обменный курс тенге по отношению к российскому рублю не формируется напрямую, а полностью зависит от того, как ведут себя индивидуально тенге и рубль по отношению к доллару США.
«Рынок тенге/рубль недостаточно глубокий и ликвидный для самостоятельного формирования, что связано с торговым дисбалансом между РФ и РК, а также с тем, что казахстанские экспортеры не продают свою продукцию в Российскую Федерацию за тенге. Этим обуславливается низкий спрос на тенге в РФ, в отличие от российских экспортеров, которые большинство своего экспорта в Казахстан продают за российские рубли.
Следовательно, текущее ослабление тенге по отношению к рублю происходит исключительно из-за значительного укрепления курса рубля по отношению к доллару США на фоне введенных в РФ мер контроля движения капитала, высоких цен на основные экспортные товары, включая энергоресурсы, вкупе с существенным сокращением импорта.
Национальный Банк следует политике плавающего обменного курса, что исключает накапливание дисбалансов и одновременно позволяет сохранить золотовалютные резервы страны. Поэтому какие-либо манипуляции с курсом национальной валюты в целях воздействия на паритет с рублем или любой другой валютой исключены.
По вопросу скопившихся наличных российских рублей сообщаем, что Национальным Банком совместно с Правительством для решения вопроса с накопленными рублями были внесены дополнения в действующий Указ по ограничению вывоза из страны инвалюты в сумме, превышающей 10 тысяч долларов США, предполагающие возможность разового вывоза наличных рублей для банков второго уровня. Так, постановлением Правительства разрешен вывоз наличных российских рублей до 31 августа 2022 года в пределах накопленного объема в кассах по состоянию на 1 июля 2022 года.
Разрешение введено в целях конвертации наличных рублей в безналичную форму и пополнения банками корреспондентских счетов».
Помимо формирования специального расчетного курса рубля к тенге депутаты мажилиса внесли еще три предложения. Приводим ответы на них главы Нацбанка Г. Пирматова.
- Касательно введения ограничения на вывод капитала в долларах, или евро для иностранных граждан, конвертирующих рубли в другую валюту
«В целях предотвращения рисков финансовой стабильности и снижения давления спекулятивного спроса на внутреннем валютном рынке принят Указ Президента РК от 14 марта 2022 года No 830 «О мерах по обеспечению финансовой стабильности Республики Казахстан» (далее – Указ).
Указом введены ограничения на вывоз из территории РК наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 000 (десять тысяч) долларов США, рассчитанной по курсу НБРК на дату вывоза.
Мера позволила снизить давление спекулятивного спроса на наличную иностранную валюту и нивелировать риски вывоза иностранной валюты из страны. Аналогичные меры были приняты соседними странами в регионе для обеспечения стабильного функционирования внутренней финансовой системы.
Указ не предусматривает каких-либо исключений (изъятий) в отношении отдельных категорий субъектов и лиц, выезжающих за пределы Республики Казахстан.
Кроме того, в Казахстане действует либеральный валютный режим, не предусматривающий каких-либо ограничений на осуществление резидентами предпринимательской деятельности с нерезидентами.
Указанное обусловлено, в том числе, принятыми Казахстаном международными обязательствами, а также необходимостью обеспечения благоприятного инвестиционного климата в стране».
- Касательно введения ограничений на покупку и продажу российских рублей обменными пунктами
«Введение подобных ограничений возможно посредством введения «специального валютного режима» в рамках валютного законодательства.
Однако, подобные ограничения и такой режим должны вводиться только в случае серьезного риска «истощения» суверенных резервов, ухудшения платежного баланса страны, а также существенного риска для финансовой стабильности.
Учитывая, что на сегодняшний день существенного ухудшения платежного баланса не наблюдается, Национальный Банк в рамках своего мандата обеспечивает стабильность финансовой системы страны и сохранность резервов. Следовательно, введение ограничения на покупку и продажу иностранной валюты обменными пунктами является нецелесообразным и не рассматривается.
Более того, введение подобных мер серьезно вредит инвестиционному климату, такой прецедент может крайне негативно отразиться на инвестиционной привлекательности страны.
Укрепление рубля снижает привлекательность импорта продукции из РФ и одновременно стимулирует развитие отечественного производства. В результате, юридические и физические лица Казахстана подстраиваются под новые условия, в том числе за счет поиска альтернативных источников импорта из других регионов. Полагаем, что рынок Казахстана должен самостоятельно адаптироваться ввиду изменения условий и корректировать спрос, предложение и каналы поставки».
- Касательно рассмотрения возможности использования Министерством финансов накопленной рублевой массы для досрочного погашения долга Правительства и субъектов квазигоссектора, номинированного в российских рублях
«Выпуск, обслуживание и погашение государственного долга является прерогативой Министерства финансов, в связи с чем, решение о досрочном погашении рублевых обязательств может быть принято только эмитентом.
Также погашение еврооблигаций, выпущенных Министерством финансов, осуществляется безналичным способом путем конвертации тенге на иностранную валюту на внутреннем валютном рынке либо за счет золотовалютных резервов Национального Банка. В связи с чем, накопленные российские рубли не могут быть использованы для погашения обязательств по выпущенным рублевым облигациям.
Кроме того, как было отмечено выше, накопленные наличные рубли будут разово вывезены в целях конвертации в безналичную форму и пополнения банками корреспондентских счетов. Рассмотрение вопроса полной отмены запрета на вывоз наличных рублей банками возможно по мере стабилизации ситуации».