Итоги прошлогодних финансовых проверок подвёл на брифинге в РСК член ревизионной комиссии по Атырауской области Аслан КУМАРОВ. Нарушений, в то числе криминального свойства, выявлено много. Кумаров считает, что одна из причин – то, что первые руководители передают свои ЭЦП бухгалтерам, а это порождает бесконтрольность.
По словам Кумарова, большая часть нарушений связана с нецелевым использованием средств, выделенных из республиканского бюджета, хищением бюджетных средств, выделенных на заработную плату, неполным поступлением в бюджет доходов от продажи земли.
Например, Атырауский городской отдел земельных отношений, по мнению спикера, вообще не контролировал крупные доходы от продажи земли. Предприниматели, купившие участок, предоставляли фальшивые квитанции об оплате. По словам Кумарова, в этом случае местный исполнительный орган должен регулярно проверять фактические поступления в органах госдоходов.
В прошлом году были проведены аудиторские мероприятия на 113 объектах (61 госучреждение, 52 субъекта квазигосударственного сектора), государственным аудитом охвачено 97 млрд 804 млн 863,4 тыс. тенге бюджетных средств (из них 7 млрд 201 млн 428,8 тыс. тенге – средства республиканского бюджета). Выявлено нарушений на общую сумму более 2 млрд тенге, в том числе финансовые нарушения – 742 млн тенге, неэффективно использованные бюджетные средства – 423 млн тенге, неэффективно спланированные бюджетные средства – 1 млрд тенге. В общей сложности 2 млрд 9 млн пришлось на нарушения Бюджетного кодекса, 80 млн 211 тыс. – Трудового кодекса, 44 млн 389 тыс. – Налогового кодекса, 35 млн 692 тыс. – Земельного кодекса, 31 млн 372 тыс. – нарушение норм проведения бухучёта, 23 млн 90 тыс. – нарушение норм закона «О государственных закупках».
По результатам аудиторских проверок привлечено к дисциплинарной ответственности 138 должностных лиц. По материалам, направленным для принятия мер в компетентные органы, возбуждено 256 административных дел, на 120 физических и юридических лиц наложен штраф на общую сумму 16 млн тенге.
А 11 материалов были направлены в правоохранительные органы. По 4 из них уже вынесены приговоры в суде. К примеру, было выявлено, что бухгалтер аппарата акима Мукурского сельского округа от имени сотрудников перевела на свои личные счета 18,4 млн тенге. По статье 189 («Присвоение или растрата вверенного чужого имущества») она была приговорена к 7 годам ограничения свободы. А бухгалтер Атырауского детского сада №26 «Жулдыз» перевела на свою банковскую карту и карты родственников бюджетные деньги в размере 25,6 млн тенге. По 189-й статье осуждена к 6 годам ограничения свободы.
– Раньше Ревизионная комиссия не оформляла протоколы об административных правонарушениях, отправляя материалы в компетентные органы, а с недавних пор у нас есть право самим возбуждать административное производство, – сказал Кумаров. – Составлено 3 административных протокола и наложены штрафы на общую сумму 449,2 тыс. тенге.
По его словам, каждый месяц регулярно будут анализироваться отчеты об исполнении бюджета в целом по области и в разрезе районов.
Айнур САПАРОВА