Экономист Олжас Худайбергенов на своей странице в Facebook рассказал о том, как выглядит решение вопроса использования части пенсионных накоплений. Ниже публикуем его текст.
«700 тысяч
Сегодня Президент озвучил решение по использованию пенсионных излишков (накопления минус порог достаточности), теперь в течение сентября-декабря должны подготовить все нормативные документы, чтобы с 1 января люди могли воспользоваться инициативой.
Напомню предысторию - еще в прошлогоднем послании Президент попросил проработать вопрос, можно ли дать людям возможность воспользоваться излишками, если да, то сколько и как. Идея была предтечей пенсионной реформы, и ее реализация влияет на последующую реформу. Была создана специальная рабочая группа, которая включала тех, кто отвечал пенсионную систему последние несколько лет, и поэтому сработал конфликт интересов - признание проблем в пенсионной системе било по их репутации и последующей карьерной перспективе, поэтому старались исходить из допущения, что никаких проблем нет, реформа не нужна, да и не надо людям давать доступ к пенсионным деньгам. Максимум решили дать доступ всего лишь для 100 тысяч вкладчиков (большая часть которых, скорее всего, и не воспользуется, так как жилье уже есть у них. Это та самая верхняя страта в 1% от вкладчиков). Более того, эти люди предложили Президенту отклоненную им идею о введении дополнительного 5%-го пенсионного взноса. Мягкие уговоры и последующее ужесточение дискуссии не помогли, вследствие чего я вышел из состава рабочей группы, не желая разделять ответственность за тот неправильный вариант, что хотели предложить Президенту. Выход вызвал резонанс, решение вернули на доработку, должны были до конца марта завершить, потом последовала эпидемия, потом были разные внутренние позиции у госорганов, которые вообще не ответственны за пенсионную систему, итоге вопрос затянулся до этого послания, вызывая у людей недоумение.
На текущий момент решение выглядит так:
1. Меняется общая формула, которая рассчитывает порог достаточности накоплений - она раньше считала так, как если бы казахстанцы жили до 110 лет. Естественно, это ошибка, и формулу скорректировали под фактическую среднюю длительность жизни и сроки дожития. Скажем, для тех же граждан в возрасте 63 лет порог достаточно уже не 8,2 млн, а 5,8 млн. А для 40-летнего, скажем, 3,5 млн тенге.
2. Для каждого возраста - свой порог. Это логично, так как чем моложе, тем больше времени у человека накопить еще. Это позволяет расширить доступ даже для 25-30-летних.
3. Все, что выше порога - излишек. Пока еще решается, давать все 100% излишка или же часть с запасом удержать, но я сам сторонник, чтобы дали весь излишек. В таком случае около 700 тысяч получат около 1,7 трлн тенге совокупно.
4. Средства можно будет получить на:
- оплату действующего ипотечного кредита (в ЖССБ, в БВУ, арендное жилье);
- покупку первичного жилья через ЖССБ;
- оплату первоначального взноса и последующее получение кредита через ЖССБ;
- лечение болезней, которые не покрываются ГОБМП или ФОМС.
Возможно, правительство еще доработает идею, разрешит новые схемы покупки жилья или даже земельного участка, но я лично против, так как это приведет либо к спекуляциям, либо не приведет к строительству нового жилья. Также разрешили использовать деньги для передачи их в доверительное управление специализированным компаниям. Не совсем уверен, что людям это нужно - большая часть будет решать жилищные вопросы, а те, кто побогаче, просто купит валюту и выведет зарубеж. Останутся лишь единицы, но и то ненадолго.
5. Также будет механизм покупки жилья своим родственникам, если у вкладчика есть жилье, и он хочет помочь купить жилье детям, братьям, сестрам.
В общем, идея теперь выглядит намного лучше. Спасибо Президенту за то, что поддержал правильный сценарий. Дай Бог, часть людей закроет ипотечный кредит, часть купит жилье, а часть людей сформирует первоначальный взнос и получит кредит в ЖССБ. Также будут те, кто ищет деньги на лечение/операцию, которые здесь в КЗ не делают. В любом случае это будет первый шаг к интеграции жилищной и пенсионной систем, надеюсь, людям понравится и потом начнется переход к полномасштабной интеграции!», - написал Худайбергенов.