Страдания итальянцев в Казахстане

Итальянская пресса заговорила о беспрецедентно высоком уровне коррупции в Казахстане. В пятницу национальная общеполитическая ежедневная газета L'Espresso (тираж 500 тысяч экземпляров) вышла со статьей «Взятки по-казахски», где со ссылкой на документ, оказавшийся в распоряжении WikiLeaks, рассказала о том, с чем сталкиваются работающие в РК итальянские компании.

«ItalCementi, Gruppo Todini, ENI: взятки, откаты и потерянные деньги — дипломатическая записка от 2009 года вытащила на свет то, что было спрятано за итальянским бизнесом в королевстве Назарбаева», — написала L'Espresso в подзаголовке к данной статье.

Процитируем: «Казахстан по размеру — как вся Западная Европа, с огромным количеством природных ресурсов: это крупнейший в мире производитель урана, 11-я страна в мире по запасам нефти (после Ливии и Нигерии), и, вместе с тем, ее население находится всего на 92-м месте в мире по размеру ВВП на душу населения, уступая по этому показателю Беларуси и Болгарии, которые не могут похвастать столь значительными природными богатствами. Это Казахстан Нурсултана Назарбаева, который правит страной с 1991 года, с момента развала СССР».

Дипломатическая записка, о которой говорится в статье L'Espresso, оказалась в распоряжении WikiLeaks благодаря утечке из американского посольства, она датирована 2009-м годом и фиксирует разговор высокопоставленного чиновника посольства Италии в Астане с американским дипломатом (имена дипломатов не раскрываются в интересах безопасности).

Согласно документу, «в 2008 году коммерческий оборот между двумя странами вырос до $13 млрд, более $11млрд из которых приходились на экспорт казахской нефти в Италию и более $1 млрд — на импорт итальянских товаров в Казахстан». Таким образом, пишет L'Espresso, неудивительно, что основной итальянской компанией, которая «прописалась» в Казахстане, стал нефтяной гигант ENI.

Вторая компания — ItalCementi — крупнейший цементный холдинг Италии (принадлежит семье Pecenti, акционеру газеты Corriere della Sera), который купил предприятие «Шымкентцемент» в 1998 году. Как объясняет анонимный итальянский чиновник, «все операции, касающиеся «Шымкентцемента», были для компании проблематичными, делать бизнес трудно из-за давления, которое оказывают местные власти: они остановили производство на заводе, объясняя это тем, что ItalCementi не имеет необходимых разрешений, но все это только предлог для вымогательства взяток и других форм коррупции».

«Что показательно, так это то, что с принудительной остановкой производства на заводе компания столкнулась во время резкого скачка мировых цен на цемент в 2007 году, — говорится в записке американского дипломата. — Это не говоря уже о том, что цены на цемент в Казахстане регулируются государством, которое держит их на уровне гораздо ниже рыночных, давая возможность обогащаться посредникам».

Не легче в Казахстане пришлось и строительной компании Gruppo Todini, «подконтрольной итальянскому политику высшего эшелона Луизе Тодини», которая в последние 12 лет активно работает в казахском дорожно-строительном секторе. Как написал в своей записке американский дипломат, Gruppo Todini завершила строительство двух участков дороги на западе страны: один  от Атырау до Актау и второй  от Атырау до российского города Самары. Когда пришло время получать оплату, предусмотренную контрактом, министр транспорта Казахстана заплатил Gruppo Todini примерно на $8 млн меньше, чем было указано в контракте.

Но несмотря на то, что у компании были все права для подачи жалобы в международный арбитраж, где бы она выиграла дело, руководство Gruppo Todini не стало раздувать конфликт из опасений поставить под угрозу будущие контракты и предпочла потерять прибыль.

И это не единственный негативный опыт Gruppo Todini в Казахстане. «Компания сейчас заканчивает строительство 1/5 части дороги из Астаны до курорта Боровое, остальные 4/5 части были построены одной иранской и тремя казахскими компаниями, — говорится в статье. — Все компании, включая Gruppo Todini, обязали покупать необходимые для строительства материалы по ценам, по меньшей мере в 7 раз превышающим официально установленные тарифы, и без права возмещения расходов со стороны Министерства транспорта».

L'Espresso приходит к выводу, что записка американского дипломата «нарисовала очень мрачный портрет страны, охваченной эпидемией коррупции», в которой «очень специфический» правящий класс и «единственный в своем роде» премьер-министр Карим Масимов.

Этой ремаркой газета отсылает читателя к другому документу из переписки американских дипломатов, о котором уже писала «Республика» и который был опубликован Wikileaks: в нем американские дипломаты выражали удивление, когда сразу после отмены визита Масимова в США 7 марта 2008 года они застали его «оживленно танцующим в одном из модных клубов Астаны», в то время как бывший министр обороны страны Даниал Ахметов «расслаблялся в традиционной манере советских людей, напиваясь до тех пор, пока не упадет на пол».

Автор: Александр КУЗНЕЦОВ

Источник: "Республика"