В Атырау
+12 
Фото: ReutersВ Минске в четверг завершились марафонские переговоры "нормандской четверки" по урегулированию украинского кризиса, продолжавшиеся почти 16 часов. Президенты РФ Владимир Путин, Франции Франсуа Олланд, Украины Петр Порошенко и канцлер ФРГ Ангела Меркель около 12:00 вышли к журналистам и огласили их итоги. После короткой пресс-конференции они покинули Дворец независимости, где проходила встреча.
Одобренный лидерами комплекс мер по выполнению Минских соглашений, который подписали участники контактной группы по Украине, предусматривает прекращение огня до 15 февраля и отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами. Также достигнута договоренность по пограничным, гуманитарным и экономическим вопросам, освобождению всех заложников с обеих сторон в течение 19 дней, конституционной реформе, введению в действие ранее принятого закона об особом статусе территорий Донецка и Луганска. Документ подписали лидеры самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) Александр Захарченко и Игорь Плотницкий, представитель ОБСЕ Хайди Тальявини, экс-президент Украины Леонид Кучма, посол РФ на Украине Михаил Зурабов.
Владимир Путин подробно прокомментировал принятые договоренности. Украинский лидер Петр Порошенко перечислил основные направления, по которым удалось прийти к компромиссу. Со своей стороны президент Франции Франсуа Олланд заявил, что "нормандская четверка" пришла к глобальному соглашению о прекращении огня и политическому урегулированию кризиса на Украине, передает Reuters. Он назвал договоренности в Минске облегчением для Европы и надеждой для Украины. Французский лидер также поблагодарил Путина за оказанное им на сепаратистов давление.
Президент РФ сообщил журналистам, что он и его коллеги по итогам переговоров приняли два документа - подписанный контактной группой комплекс мер, направленных на имплементацию минских договоренностей, и совместную декларацию. Текст первого соглашения был позже выложен на сайте Кремля. Как уточнил Путин, "второй документ - неподписной, это заявление президента Франции, президента Украины, вашего покорного слуги и канцлера ФРГ о том, что мы поддерживаем этот процесс", передает ТАСС. Текст этой декларации также опубликован на сайте Кремля.
Российский лидер также сообщил, что в ходе переговоров "нормандской четверки" была достигнута договоренность о привлечении военных экспертов для оценки ситуации в зоне конфликта на востоке Украины. "Мы договорились с президентом Порошенко о том, что мы дадим поручения - я готов это сделать со своей стороны - нашим военным экспертам с тем, чтобы установить, что же все-таки на самом деле происходит сейчас в реалиях жизни, и попытаться выработать хотя бы какой-то комплекс мер верификации принятых решений, проверки и соблюдения их с обеих сторон", - заявил Путин.
Долгосрочное политическое урегулирование на Донбассе предполагает, в частности, конституционную реформу, учитывающую законные права жителей региона, подчеркнул он, комментируя подписанное соглашение. "Здесь несколько позиций: первая из них - это конституционная реформа, в которой должны быть учтены законные права людей, проживающих на территории Донбасса", - сказал президент РФ. Далее следуют позиции, связанные с "решением пограничных вопросов по согласованию с ополчением Донбасса; гуманитарные вопросы, имплементация - то есть введение в действие - ранее принятого закона об особом статусе этих территорий - Донецка и Луганска", сказал он.
В подписанном документе 13 пунктов
Контактная группа по Украине подписала "Комплекс мер по выполнению минских соглашений", состоящий из 13 пунктов. В первом же пункте говорится о "незамедлительном и всеобъемлющем прекращении огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его строгом выполнении, начиная с 00:00 по киевскому времени 15 февраля 2015 года".
Документ предусматривает отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, зоны безопасности шириной 70 км для РСЗО и шириной 140 км для РСЗО "Торнадо-С", "Ураган", "Смерч" и тактических ракетных систем "Точка" ("Точка У"). Для украинских войск отвод предусмотрен от фактической линии соприкосновения, для сепаратистов - от линии соприкосновения, обозначенной в Минском меморандуме, принятом в сентябре прошлого года. Отвод должен начаться "не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней".
ОБСЕ должна обеспечить эффективный мониторинг и верификацию режима прекращения огня с первого дня отвода техники, отмечается в соглашении.
Документ также предполагает, что в первый день после отвода будет начат "диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и законом Украины о временном порядке местного самоуправления на Донбассе. Верховная Рада Украины должна не позднее 30 дней с даты подписания документа принять постановление с указанием территории, на которую распространяется особый режим на основе линии, установленной в Минском меморандуме.
Комплекс мер, одобренный контактной группой, также включает шаги по восстановлению полного контроля над госграницей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта. Как отмечается в документе, восстановление контроля должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования к концу 2015 года. При этом в документе подчеркивается, что данное условие может быть выполнено при соблюдении пункта 11 - в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Контактной группы.
В свою очередь пункт 11 Комплекса мер, подписанного контактной группой в Минске, включает "проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей до конца 2015 года".
В документе говорится, что следует "обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины". Кроме того, стороны обязуются освободить заложников на основе принципа "всех на всех" в срок "самое позднее на пятый день после отвода вооружений и войск". Документ также предусматривает "вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ", разоружение всех вооруженных групп.
В подписанном документе также говорится, что Германия и Франция окажут техподдержку восстановлению банковской системы в затронутых конфликтом районах Украины.
Представители сепаратистов обратили особое внимание на пункт о конституционной реформе. Глава ЛНР Игорь Плотницкий заявил по этому поводу: "Мы считаем, что это большое достижение для того, чтобы Украина поменялась, поменялась цивилизованным путем, перестала убивать свой народ. Сегодняшний документ предусматривает внесение изменений в конституции Украины". Он пояснил, что изначально главы ДНР и ЛНР имели иной взгляд на решение проблемы. однако "мы не могли не прислушаться к мнению глав трех ведущих государств - России, Германии и Франции".
В свою очередь глава ДНР Александр Захарченко отметил, что пункты документа, подписанного участниками контактной группы, требуют дополнительного согласования. При этом он подчеркнул, что "благодаря гарантиям президента России, канцлера Германии и президента Франции мы подписали сегодня соглашение, которое, как мы надеемся, положит конец боевым действиям и позволит ДНР и ЛНР заняться мирным строительством на благо нашего народа".
Источник: NEWSru.com