На вакантное место рабочего в инофирме Атырауский городской отдел занятости и социальных программ отправил 44 претендента из числа местных безработных, и никто из них не подошёл. Что тому причиной – низкая квалификация наших работников, завышенные требования работодателей, некачественная подготовка в учебных центрах?
КАЖДЫЙ ГОД – ПО ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧ ПРИЕЗЖИХ
Эти вопросы обсуждались на республиканском семинаре в Атырауском политехническом колледже, в котором приняли участие руководители профессионально-технических учебных заведений страны, представители бизнеса, Национальной палаты предпринимателей и Ассоциация KAZENERGY. Лишь внедрение Национальной системы квалификаций специалистов приведёт к общему знаменателю спрос и предложение на рынке труда, считают специалисты.
– В Атырауской области работают около 500 иностранных фирм и СП. Они работают по передовым стандартам, соответственно у них высокие требования к подготовке кадров. Мы не успеваем готовить те кадры, которые они требуют, поэтому не прекращается ввоз иностранной рабочей силы, –сказал заместитель начальника управления образования Атырауской области Шакиржан МЫРЗАГАЛИЕВ. –Я сам являюсь членом совета по выдаче квот на ввоз рабочих и знаю, что ежегодно к нам приезжают не менее 10 тысяч человек. И одним из спорных моментов является то, что инофирмы заявляют вакантные рабочие места, но не принимают кандидатов из числа тех безработных, которых мы им направляем.
По мнению Мырзагалиева, проблема не только в отсутствии определённых умений у наших рабочих, но и в том, что ещё только в процессе разработки национальная система квалификаций.
–По этой причине мы лишены возможности доказать, что наши специалисты знают свою работу, и оценить, насколько обоснованы требования компании-работодателя. В прошлом году на региональном совете профтехобразования перед Союзом предпринимателей и работодателей области поставили задачу создать независимый центр сертификации. Процесс создания центра уже начат, экзаменационные вопросы, взяв за основу российскую модель, разрабатывает методический кабинет при областном управлении образования.Иначе получается нонсенс:при огромномколичестве предприятий в нашем регионе услуги местных специалистов остаются невостребованными, – говорит Мырзагалиев.
Только в Атырауской области 24 учреждения профессионально-технического образования, в том числе 6 частных колледжей. В ПТЛ и колледжах обучаются более 15 тысяч студентов по 81 специальности.
ХОТИМ, КАК В ЕВРОПЕ
Создание и внедрение Национальной системы квалификаций – сложный, многоуровневый проект, направленный не только на модернизацию системы образования, но и на изменение менталитета работодателей. В Великобритании, например, процесс создания подобной системы занял несколько десятилетий. В России эта работа началась в 2008 году, а в Казахстане первые шаги стали делать в 2009 году. Работа ведется в рамках проекта модернизации технического и профессионального образования, реализуемого за счет Всемирного банка. Заказчиком проекта является министерство образования и науки. Активное участие в нём принимают ряд министерств и ведомств, Национальная палата предпринимателей и Ассоциация KAZENERGY, а также отраслевые ассоциации, преподаватели и эксперты различных дисциплин. В настоящее время в Казахстане создается Национальная система квалификаций, включающая профессиональные стандарты по всем отраслям экономики. За основу взята европейская восьмиуровневая система квалификаций, где каждый уровень предполагает различную степень сложности разных профессиональных задач. В эту рамку квалификаций попадают буквально все специалисты – от выпускников колледжей до управленцев высшего звена. Проект осуществляется на конкурсной основе, в нём могут участвовать и иностранные, и отечественные компании. В основном заём Всемирного банка осваивали казахстанские компании, с привлечением зарубежных экспертов.
– У нас, как и во всём мире, постоянно возникают новые производства с новейшим оборудованием, возникают нестыковки между требованиями к специалистам на рынке труда и стандартами, по которым ведут подготовку организации образования. Для стыковки этих двух рынков – образования и труда – и необходима система квалификаций, – говорит координатор группы управления проектом министерства образования и науки Куралай АКИМКУЛ.
В данное время в рамках проекта разработан 81 профессиональный стандарт, охватывающий 487 профессий по 10 отраслям экономики. В этом году разрабатывается еще 66 стандартов, которые будут охватывать более 200 профессий.
По словам одного из разработчиков и идеологов НСК, директора департамента технического и профессионального образования Национальной палаты предпринимателей Валерий ЦОЯ (на снимке), сегодня в стране существует множество различных реестров специальностей и профессий, которые зачастую противоречат друг другу и создают путаницу. На смену им будет создан единый, постоянно обновляющийся классификатор. Он также подчеркнул важность постоянного взаимодействия между бизнесом, работодателями и системой образования:
– Заказ работодателей должен кем-то формулироваться, обрабатываться и передаваться. Эту функцию должны выполнять объединения работодателей, всевозможные ассоциации. Но сами они сегодня не могут этого сделать. Поэтому мы, Национальная палата предпринимателей, ставим задачу создания профессионального корпуса экспертов-консультантов, которые помогали бы работодателям готовить эти стандарты.
Зульфия ИСКАЛИЕВА