«А нужна ли нам рыбоохрана?»

Масштабы браконьерства несут угрозу национальной безопасности, заявил специализированный природоохранный прокурор Кайрат УТЕУЛИЕВ на заседании общественного совета при прокуратуре Атырауской области.

Проблемы браконьерства обсуждались не раз, в т. ч. и на селекторном совещании генпрокуратуры (см. «Приедут из Астаны и всех за жабры»). Не помогает. В прошлом году было зарегистрировано 284факта нарушения рыбоохранного законодательства, а с начала текущего года – уже 347, докладывает прокуратура. Было изъято свыше 186 тонн рыбы, из которых 3,7 тонны осетровых, 25 кг икры. Браконьерство приобрело характер организованной преступной деятельности, нередко осуществляемой должностными лицами. 10 октября этого года был задержан сотрудник дорожной полиции, который сопровождал машину с красной рыбой, а через день финансовой полицией был задержан инспектор резервата «Акжайык», который покровительствовал браконьерам и сам лично занимался браконьерством.

По словам природоохранного прокурора, раньше органы внутренних дел объясняли слабую борьбу с браконьерством отсутствием должной материально-технической базы. В этом году парк водной полиции пополнился быстроходными катерами с мощными моторами, но браконьерство продолжается. Следует отметить, что, когда сотрудники прокуратуры выезжают на рейды, то обязательно задерживают браконьеров, хотя в их обязанности это не входит. А сотрудники правоохранительных и уполномоченных органов, находясь в бассейне круглые сутки, редко выявляют правонарушения. Буквально на днях природоохранной прокуратурой была пресечена попытка выезда трёх байд, каждой с 3 моторами, под завязку нагруженных орудиями незаконного лова. Жители прибрежных посёлков тоже часто занимаются браконьерством, особенно в Жамбае.

– Жители свои деяния оправдывают доводом, что, мол, люди занимаются бизнесом и не нужно им мешать зарабатывать деньги. В качестве контротвода таким защитникам можно предложить им зарабатывать на наркотиках, ведь этот бизнес ещё более доходный, – заметил Кайрат Утеулиев.

Ещё один вид браконьерства – это, на первый взгляд, узаконенный лов субподрядными организациями. Сложившаяся практика показывает, что предприниматели, получив определённый лимит на вылов рыбы, заключают договоры с субподрядчиками, а те начинают бесконтрольный лов. В данном случае, считает прокуратура, было бы целесообразно запретить такую практику.

Природоохранный прокурор раскритиковал работу рыбоохраны и природного резервата. По его мнению, от инспекторов больше вреда, чем пользы. За время осенней путины рыбоохраной не был выявлен ни один факт браконьерства. При выезде сотрудников прокуратуры на территорию резервата были обнаружены рыболовные сети и вентиля и четыре базы браконьеров.

Согласно отчёту исполняющей обязанности руководителя Жайык-Каспийской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства Маншук ТЕМЕШЕВОЙ, за 10 месяцев в области было выявлено 1 958 фактов нарушения рыбоохранного законодательства, 106 дел уголовно наказуемого характера передано в правоохранительные органы, возбуждено 18 дел по фактам браконьерства, осуждены 12 человек. С начала года у браконьеров было изъято 262 единицы плавучих и транспортных средств. На нарушителей наложены административные штрафы в размере более 16 млн тенге, взыскано более 10 млн тенге.

Представительница рыбоохраны жаловалась на слабую материально-техническую оснащённость, недостаток ГСМ, полное отсутствие морских судов и малочисленность штата – 120 человек.

– Вы возместили более 10 млн. А бюджет вашего органа составляет более 340 млн тенге. Спрашивается, о какой эффективности может идти речь? Мы в апреле провели коллегию, заметной активации нет, – резюмировал заместитель прокурора области Серик ШАЛАБАЕВ.

Ну, после этого члены общественного совета задались вопросом, а нужна ли нам вообще такая структура, как рыбоохрана?

С учётом того, что в резервате, как оказалось, работают сотрудники, ранее уволенные из той же рыбоохраны по отрицательным мотивам и даже осуждённые, Кайрат Утеулиев предложил поставить перед центральным руководством рыбоохраны и резервата «Акжайык» вопрос об аттестации сотрудников на предмет соответствия занимаемым должностям.

Зульфия ИСКАЛИЕВА