Конфликт у кромки воды

«Много лет нам не разрешали даже посадить деревья возле дома, так как сразу за нашими заборами начинается водоохранная полоса. Но это не помешало властям выдать на этой земле два участка под индивидуальное строительство».

ВАГОНЧИК НА БЕРЕГУ

Стаким письмом обратились в «АЖ» жители домов 21, 29, 31 и других по улице Бекмаганбетова в посёлке Ширина. Возле их домов расположена бывшая база КаспийШельфа, которая сейчас относится к ТОО «ГеоЭнерджиГрупп». По их утверждению, несколько лет назад ТОО «ГеоЭнерджиГрупп» огородило базу с двух сторон железными стояками и прутьями, что препятствует свободному подъезду противопожарной и скорой медицинской служб, а также ЧС.

Согласно постановлению областного акимата №66 от 25.03.10 года «Об установлении границ водоохранных зон и полос рек Урал и Кигач в пределах Атырауской области», ширина водоохранной полосы Урала с учётом конкретных условий планировки и застройки составляет от 35 до 100 метров, а водоохранной зоны – от 390 до 1 100 метров. Расстояние от вышеназванных домов до берега составляет от 21 до 33 метров. В своё время жители обращались в городской акимат с просьбой разрешить им высадить деревья возле своих домов, но получили отказ со ссылкой на постановление облакимата. Однако начальник базы ТОО «ГеоЭнерджиГрупп» в разговоре с жителями утверждал, что он приобрёл два земельных участка на этой территории и будет строить здание прямо перед их домами. Недавно на участке появился строительный вагончик. Жители крайне обеспокоены тем, что кто-то, явно в обход закона, запрещающего выдавать землю в водоохранной зоне, получил здесь участок и готовится к строительству. Их также тревожит то, что при строительстве здания будут полностью перекрыты подъездные пути к их домам и выход на Урал.

– По нашей жалобе к нам приехали специалисты городской архитектуры и заверили нас, что никаких участков в этом районе не выдавалось, а начальник базы ТОО «ГеоЭнерджиГрупп» Кумар САТКАНОВ утверждает обратное – землю ему выдали, и он будет строиться несмотря ни на что. Вон и вагончик уже пригнал, – рассказывают жители. 

ОТВЕТ НЕ ПО СУЩЕСТВУ

Спрошлого года они пишут заявления во все инстанции: в городской акимат, прокуратуру, департамент по ЧС, Урало-Каспийскую бассейновую инспекцию по регулированию использования и охране водных ресурсов и т. д. 10 октября 2012 года специалисты рыбной инспекции провели осмотр береговой полосы, которую занимает компания «ГеоЭнерджиГрупп». В акте главного специалиста А. Зулкарова зафиксировано, что береговая полоса протяженностью 50 м в длину и на расстоянии 15-20 метров до пойменной трассы р. Урал с двух сторон огорожена железными прутьями, что препятствует свободному передвижению. Также на береговой полосе находится полузатопленный понтон, используемый для спуска моторных лоток и маломерных судов. Рядом расположена железная салазка, которая погружена в воду на 15-20метров. Кроме того, на береговой полосе обнаружены следы горюче-смазочных материалов, которые были зафиксированы специалистами на фотоснимках. Береговая полоса загрязнена бытовыми и техническими отходами, что оказывает вредное воздействие на водную среду во время паводка и при сгонно-нагонных ветровых явлениях.

Со своей стороны мы отправили официальные запросы в вышеуказанные органы. Заместитель акима города Жумабай КАРАГАЕВ в своём письменном ответе сообщил, что ТОО «ГеоЭнерджиГрупп» владеет земельными участками на основании двух земельных актов, полученных еще в 2010 году. Однако акимат не располагает фактами, пользуется ли ТОО землей в пределах отведенных участков или позволило себе захват не принадлежащих ему земель. Проверкой данных фактов занимается Межрегиональная земельная инспекция, куда акимат и переадресовал наш запрос. Об участках, выданных под индивидуальное строительство начальнику базы «ГеоЭнерджиГрупп» Кумару Саткановукак частному лицу,– ни слова.

«У МЕНЯ ВСЁ ПО ЗАКОНУ»

Урало-Каспийская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов отчиталась о внеплановой проверке, устроенной по сигналу жителей посёлка на предмет соблюдения границ водоохранных зон и полос, установленного режима хозяйственной деятельности. На момент проверки 30 октября 2012 года факт, изложенный в жалобе жителей, подтвердился. Компания установила заграждения и тем самым перекрыла  доступ населения к Уралу. За это нарушение компании было сделано предупреждение. На следующий день  ГеоЭнерджиГрупп устранила нарушения. Что касается вопроса выдачи земельных участков в этом районе, то наш запрос был переадресован опять же в земельную инспекцию.

В телефонном разговоре г-н Сатканов заявил, что землю он получил на законных основаниях.

– В прошлом году уже был суд по этому поводу, и было доказано, что всё законно, у меня есть постоянный госакт. Сейчас я не имею отношения к этим участкам, передал их по дарственной снохе и сыну. Я знаю, что жалобы пишут владельцы трех домов, которые сами не успели своевременно подать заявления на расширение участков и теперь недовольны, – утверждает Сатканов. На момент нашего с ним разговора его в городе не было и он обещал предоставить постановление суда по приезде в Атырау. 

ДЕЛО ЗА СУДОМ

Специализированная природоохранная прокуратура Атырауской области провела по обращению «АЖ» проверку, в ходе которой выяснилось, что в настоящее время использование ТОО земельного участка осуществляется в отведённых границах, без нарушений права государственной собственности на землю (находящийся на смежной территории строительный вагон, о котором говорится в письме жителей, не имеет отношения к ТОО). «Вместе с тем ранее проведённой прокуратурой проверкой выявлены факты незаконного предоставления в водоохранной зоне (рядом с производственной базой ТОО) двух земельных участков для строительства индивидуального жилья. В связи с этим 19 июня 2013 года в территориальную земельную инспекцию Атырауской области внесено представление об устранении нарушений законности, по результатам рассмотрения которого контролирующим органом 27 июня были поданы в суд иски об отмене незаконных постановлений местного исполнительного органа и возврате земель в государственную собственность», – говорится в письменном ответе специализированного природоохранного прокурора Кайрата УТЕУЛИЕВА.

Это далеко не первый случай, когда жители Атырау жалуются на незаконную, по их мнению, выдачу земельных участков в прибрежной зоне. В прошлом году к нам обращались жители улицы Мечникова (см. АЖ № 27 от 5.07.2012 г., «Коттеджи лезут в реку»)– к их радости, незаконное решение о выделении 15земельных участков в водоохраной полосе было отменено (см. «АЖ» №30 от 26.07.2012 г., «Коттеджам не дали залезть в реку»).

Как будет на этот раз?

Зульфия ИСКАЛИЕВА

Фото Жениса ТУНГАТАРОВА