Зоной займутся сингапурцы

На прошлой неделе председатель правления ТОО «Объединённая химическая компания» (ОХК – 100% дочка ФНБ «Самрук-Казына») Даурен ЕРДЕБАЙ (на снимке) объявил, что отныне проектами СЭЗ в Атырау и Таразе будет заниматься Jurong International Holding Pte – многопрофильный консорциум, созданный 30 лет назад для управления химической индустриальной зоной в Сингапуре.

НАЛОГОВЫЙ РАЙ

О существовании свободной экономической зоны с громким названием «Национальный нефтехимический технопарк» доводилось слышать лишь во время презентации Атырауской области на иногородних конференциях, при визитах высоких гостей и на совещаниях в облакимате. Между тем государственное учреждение «Администрация специальной экономической зоны “Национальный индустриальный нефтехимический технопарк министерства нефти и газа РК”» создано ещё в 2007 году. СЭЗ расположена на территории будущего флагмана отечественного химпрома – газохимического комплекса и фактически привязана к нему. Предполагалось, что из сырья, полученного на этом комплексе (полипропилен и полиэтилен), мелкий и средний бизнес развернет в тепличных налоговых условиях производство готовой продукции. Участники СЭЗ освобождаются от уплаты трёх видов налогов: корпоративного подоходного, земельного и налога на имущество. А специальный таможенный режим позволит им принимать грузы для собственных нужд без взимания таможенной пошлины.

Строительство газохимического комплекса наконец-то сдвинулось с мертвой точки, построена инфраструктура. И тут вдруг последовало громкое заявление о смене управляющей компании.

По словам Ердебая, Jurong International Holding Pteзайдёт в СЭЗ в несколько этапов. На первом сингапурцы выделят своих специалистов для участия в создании управляющей компании.

Второй этап включает в себя создание совместного предприятия к середине следующего года.

– Jurong будет принимать непосредственное участие в управлении двумя свободными экономическими зонами – в Атырау и Таразе. Специалисты Jurong на ответственных должностях будут заниматься проектированием инфраструктурных объектов и привлечением инвесторов, – отметил Ердебай.

СВОБОДА ОТ МЕСТНЫХ

Наши источники в облакимате подтверждают информацию о смене управляющей компании. Подробности, возможно, будут озвучены на ближайшем совещании по химпрому. Среди объективных причин, приведших к смене государственного учреждения на управляющие СП, источники отметили неэффективность деятельности менеджеров госкомпании, в том числе ввиду неконкурентоспособной зарплаты и низких тарифов, не позволяющих приглашать иностранных специалистов.

В акимате также посетовали, что в отличие от Мангистауской области, в которой СЭЗ «Морпорт-Актау» подотчётна местным властям, в Атырау облакимат фактически отстранён от решений по экономической зоне. Всю информацию приходится запрашивать у министерства нефти и газа.

Занятно, что наши источники в KPI (оператора по строительству газохимического комплекса) о вхождении сингапурцев в качестве управленцев в СЭЗ не в курсе.

– Насколько нам известно, они только разрабатывают для СЭЗ общую концепцию,– сообщили нам в KPI.

Эту версию подтверждает Адиль ТЛЕПБЕРГЕНОВ, в прошлом замдиректора вышеназванного ГУ, а с недавних пор уполномоченное лицо АО «Управляющая компания СЭЗ»:

– Да, к нам приезжали сингапурцы – подрядчики ОХК по консалтинговым услугам для СЭЗ. А о том, что они будут управлять СЭЗ, пока информацией не владею.

Версия Тлепбергенова о причинах смены оператора СЭЗ выглядит так:

– Дело в том, что, согласно требованиям законодательства, все СЭЗ должны быть по форме собственности не госучреждениями, а АО. Первоначальный срок устанавливался до 16 августа 2012 года, затем был продлён до марта 2013. Если ранее 100% акций СЭЗ принадлежали государству, то теперь они переданы во владение и пользование МНГ. Соответственно, когда меняется форма собственности, меняются принципы деятельности управленческой компании. Если в ГУ наши возможности были ограничены, мы не могли оказывать платные услуги, то статус АО даст нам эту возможность. Мы можем предоставлять услуги  участникам СЭЗ по аренде и строительству, искать источники финансирования, привлекать инвесторов.

Между тем вице-премьер Кайрат КЕЛИМБЕТОВ пошел еще дальше, предложив отдать иностранным компаниям контроль над месторождениями и химическими предприятиями:
– Проекты многомиллиардные, я думаю, нужно, чтобы основные риски все-таки брали на себя инвесторы,–заявил он 3 июня на заседании правительства по вопросам развития отечественного химпрома. –Крупные мировые технологические лидеры, с одной стороны, являются обладателями технологий, а с другой – основными маркет-мейкерами, то есть создают рынки, знают, как эти рынки будут развиваться. Здесь, мне кажется, нам нужно смело отдавать, возможно, контрольные пакеты, месторождения и предприятия. От этого мы только все выиграем.

Лаура СУЛЕЙМЕНОВА