В Атырау
+25 
В свете последних событий, связанных с перманентной зачисткой гастарбайтеров из Узбекистана, многие задались вопросом: как можно их нанять на законных основаниях? Вопросы поступают как от частных лиц, так и от предпринимателей. Как выяснилось, сделать это почти невозможно.
800 КВОТ НА ВСЯКИЙ СЛУЧАЙ
Первая инстанция, куда мы обратились, – областное управление миграционной полиции.
– Мы регистрируем граждан Узбекистана только по частным визитам сроком на месяц, – говорит начальник управления Руслан АДИЛОВ. –По истечении месяца можем продлить на тот же срок. С гостевым визитом они не имеют права заниматься здесь трудовой деятельностью. Разрешение на осуществление трудовой деятельности иностранной рабочей силе выдаётся управлением занятости и социальных программ. Представителям стран Таможенного союза данное разрешение не требуется.
По словам начальника отдела по привлечению иностранной рабочей силы управления занятости и социальных программ Хайдара ТОЛЕУШОВА, в этом годуминистерство труда выделило нашей области 800 квот на сезонных работников.
– Согласно постановлению правительства №45 от 13.01.12 года, чтобы получить разрешение на сезонные работы, гражданин Узбекистана должен предоставить справку о несудимости, медсправку, медстраховку, документ, удостоверяющий личность,– говорит Толеушов. – Разрешение на сезонных работников выдается сроком не больше года.
– На практике к вам обращались за такими разрешениями?
– Нет. Устные обращения были, интересовались, какие документы нужны. В прошлом году даже квоты не было. В этом году в связи с рейдами, зачистками мы подстраховались и заранее запросили в министерстве труда 800 квот.
– Этого достаточно?
– Думаю, что нет.
Незаконная трудовая деятельность мигранта в Казахстане карается законом. Распространённая форма наказания для гастарбайтера – арест на 10 суток, если попался повторно – 15 и 45 суток. Есть штрафы, но добиться от нелегала выплат практически невозможно. Для работодателя – штраф в размере 30 МРП (для физических лиц), 50 МРП (для должностных лиц), 200 МРП (для ИП и субъектов малого предпринимательства), 1 000 МРП (для крупных предприятий).
ПУСТЬ НЕ ПРЯЧУТСЯ
По словам Толеушова, в правилах привлечения иностранной рабочей силы ожидаются изменения. В настоящее время документы находятся на рассмотрении в правительстве.
Согласно поправкам, разработанным МВД в конце прошлого года (напомню, что это пока проект документа. – С. Т.), граждане стран СНГ могут при оформлении регистрации в органах внутренних дел свободно указать цель въезда – «трудовая деятельность». За оформление разрешения гастарбайтер предварительно должен заплатить госпошлину в размере 2 МРП за каждый месяц, на который оформляется разрешение. Разрешение на трудовую деятельность может быть продлено неоднократно, однако максимальный общий срок его действия не может превышать 12 месяцев. Предполагается, что от подобной легализации иностранцев, осуществляющих незаконную трудовую деятельность, сумма поступлений в госбюджет составит от 4 до 6 млрд тенге в год. Пока же государство теряет. При управлении миграционной полиции существует специальный взвод по борьбе с незаконной миграцией. В прошлом году на выдворение незаконно работающих иностранцев из местного бюджета выделялось 570 тысяч тенге, в этом году – 200 тысяч.
– Мы стараемся выдворять незаконных мигрантов за счёт тех, кто их нанял, чтобы не тратились бюджетные средства, – говорит Р. Адилов.
Но пока регулярные рейды не приносят ощутимого результата. Вот что говорит один из предпринимателей:
– Понятно, что все «разводят», особенно те, кто живут в коттеджах за высокими заборами. У них во дворе обязательно есть времянки, и там узбеки живут семьями, сажают огород, выращивают деревья. Их соотечественники на родине им завидуют, ведь тех денег, что они зарабатывают здесь, им хватает, чтобы отметить свадьбу, дать образование детям и т. д. Немало узбекских семей, которые поколениями живут здесь. У них действительно хорошо получается выращивать овощи, присматривать за хозяйством, поэтому новые казахи стараются создать им нормальные условия.
НУ И ГДЕ ЭТИ НАШИ РЕБЯТА?
За помощью индивидуальные предприниматели обращаются в Союз предпринимателей.
– Да, к нам обращаются предприниматели по поводу законного привлечения на работу граждан из Узбекистана, но мы их отправляем в областное управление занятости, – говорит юрист ОО «Союз предпринимателей и работодателей Атырауской области» Гульмира ЖУМАГУЛОВА. – На практике ещё не было случая, чтобы предприниматели получили у них разрешение – в управлении говорят, что гражданам Узбекистана разрешение не выдаётся, т. к. по закону есть определённые квалификационные требования: образование, стаж работы, которым граждане Узбекистана не соответствуют. А такие специалисты Казахстану не нужны, наше государство считает, что неквалифицированную работу могут выполнять и наши ребята.
Есть ещё один вариант законного трудоустройства мигранта – получить вид на жительство. Но для этого у него на счету должно быть 2,3 млн тенге.
Сауле ТАСБУЛАТОВА