В Атырау +2.9 
Высшая аудиторская палата (ВАП) РК завершила ревизию эффективности использования государственных средств и активов в сфере науки. Итоги масштабной проверки были озвучены на заседании Курултая.
По данным ведомства, за 2022–2025 годы финансирование отечественной науки выросло более чем в два раза — со 122 до 262 миллиардов тенге. Однако рост госрасходов не привел к ожидаемому прорыву, а доля науки в ВВП страны составила скромные 0,16 процента при целевом ориентире в 1 процент.
Миллиарды без результата и "свои" в советах
Выступая перед депутатами, председатель ВАП Алихан Смаилов озвучил ключевые нарушения и системные сбои в управлении отраслью:
Финансовый ущерб: по итогам аудита установлены финансовые нарушения на 51 миллиард тенге, а неэффективное планирование и использование средств составили 47 миллиардов тенге.
Отсутствие выхлопа: из 393 научно-технических заданий за 2023–2025 годы не реализовано 149 на сумму 67 миллиардов тенге. По 176 проектам на 16 миллиардов тенге не обеспечено достижение конечных результатов.
Конфликт интересов: из 225 членов национальных научных советов 84 входили в исследовательские группы по 127 проектам на 52 миллиарда тенге, а 27 человек и вовсе являлись научными руководителями этих проектов.
Выплаты до отчета: аудиторы выяснили, что 62 миллиарда тенге были выделены на 79 проектов без детализации расходов. При этом исполнитель получает 96–98 процентов стоимости проекта еще до итоговой оценки, поэтому финансовые средства остаются у него даже при непринятии отчета.
Проблемы с коммерциализацией и отчислениями недропользователей
Алихан Смаилов подчеркнул, что результативность науки сейчас оценивают лишь по формальным критериям — публикациям и патентам, которые не дают реального прикладного эффекта.
«Из 141 завершенного проекта стабильные продажи продукции за последние три года обеспечили только 38 проектов (27 процентов). Остальные 103 проекта на 22 миллиарда тенге не достигли ожидаемых результатов по выпуску продукции», — заявил глава ВАП.
Кроме того, механизм обязательных отчислений недропользователей (1 процент на НИОКР) не сработал из-за слабого контроля: поступающие средства отвлекались из научного оборота и крутились на депозитах, ценных бумагах и операциях РЕПО.
Дело передают в органы
По итогам проверки материалы по 36 случаям направлены для привлечения виновных к административной ответственности, а еще по 3 фактам материалы передаются в правоохранительные органы.
Правительству и профильным министерствам даны жесткие рекомендации по цифровизации управления наукой и введению сквозного учета всех проектов от финансирования до реального внедрения в производство.