«Экологический» скандал по Кашаганскому проекту набирает обороты. Департамент экологии по Атырауской области утверждает, что корректировка технического проекта по строительству морского и наземного (завод «Болашак») комплексов в рамках Северо-Каспийского (Кашаганского) проекта в обязательном порядке требует корректировки проекта ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду).
«АДЖИП СЧИТАЕТ НЕЦЕЛЕСООБРАЗНЫМ…»
Так совпало, что вскоре после нашей публикации «Серный дождь на ваши головы» («АЖ» №49 от 6 декабря 2012 г.) в Комитете экологического регулирования и контроля МООС РК состоялось заседание с участием председателя Комитета Данияра ЕРЕНЧИНОВА, зампреда Жомарта АЛИЕВА, начальника департамента экологии по Атырауской области Ербола КУАНОВА, руководителей NCOC, Аджипа, а также инженеров, экологов и юристов этих иностранных компаний. Иностранная сторона пыталась доказать руководству Комитета, что объёмы выбросов по сырому газу не завышены. Однако Комитет отклонил их доводы и потребовал представить скорректированный проект ОВОС.
Ранее события развивались следующим образом: в марте 2012 года компания «Аджип ККО» направила для рассмотрения в Комитет экологического регулирования и контроля откорректированные проекты Опытно-промышленной разработки месторождения Кашаган по морскому и наземному комплексам. Вот что они там, в частности, пишут: «Аджип ККО подчеркивает, что с точки зрения воздействия на окружающую среду технические решения в обновлённой документации в полной мере соответствуют уровням и содержанию воздействия на окружающую среду, определённым в ранее согласованной документации ОВОС по объектам ОПР (опытно-промышленная разработка)… Выводом данного анализа является то, что выделение пусковых комплексов из ранее согласованной технической документации и представление общей фактической картины наземного и морского комплексов к моменту завершения строительства не приводит к изменению количественных и качественных показателей воздействия на окружающую среду.
Аджип ККО считает нецелесообразным проведение государственной экологической экспертизы по обновленной технической документации в связи с тем, что корректировка технической документации была вызвана сугубо техническими и производственными причинами, не влияющими на ранее согласованные параметры экологического воздействия…».
ИЗВОЛЬТЕ СНОВА ЗАНЯТЬСЯ ОВОС
Комитет экологического регулирования и контроля МООС РК ответил следующее: «Данная документация (откорректированные проекты ОПР месторождения Кашаган. Морской и наземный комплексы) является дополнением к ранее согласованной государственными органами РК проектной документации (включая материалы ОВОС) по ОПР месторождения Кашаган. При этом корректировка технических проектов выполнена без соответствующей стадии оценки воздействия на окружающую среду. В случаях внесения в проектную и иную документацию изменений после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы, объекты в соответствии со статьей 47 Экологического кодекса РК проходят повторную государственную экологическую экспертизу. На основании вышеизложенного представленные вами материалы отклоняются от рассмотрения».
СОВСЕМ БЕЗ ДОКУМЕНТОВ
По словам руководителя областного департамента экологии Е. Куанова, заключение госэкспертизы выдаётся после согласования уполномоченных органов в области охраны окружающей среды:
– Чтобы построить завод «Болашак», остров D и прочие технологические сооружения, возводимые в рамках кашаганского проекта, Аджип должен согласовать основной технический документ, т. е. получить основание для строительства, – говорит Куанов. – Компания внесла корректировку в технический проект. В таком случае, по законодательству, необходима корректировка в ОВОС. Но они не хотят делать корректировку экологической части, а просто просят подтвердить действие ранее выданного Комитетом заключения. Также следует проверить законность заключения, выданного РГП «Госэкспертиза». Что самое интересное, в нынешнем заключении говорится, что ранее выданные заключения (от 15 декабря 2009 года, от 5 мая 2009 года) утрачивают силу. Получается, прежние заключения аннулированы, а новое – выдано без нашего согласования.
Напомним, что по наземному комплексу «Болашак» в ОВОС, утверждённой ранее Комитетом экологического регулирования и контроля МООС РК, было предусмотрено, что максимальные валовые выбросы при эксплуатации первой очереди комплекса составят 2 277 тонн в год, второй очереди – 8 632 тонны и третьей – 15 470 тонн.
Однако после корректировки технической части проекта общий объём выбросов загрязняющих веществ от УКПНиГ (установка комплексной подготовки нефти и газа) только за 2013 год составит 78 279 тонн.
У НАС НЕ ШВЕЙЦАРИЯ
– Насколько опасны выбросы в объёме 78 000 тонн в год? По статистике, в других промышленных регионах страны объёмы выбросов доходят до миллиона тонн…
– 78 000 тонн – это расчётный показатель, а сколько будет фактически, никто не знает, – говорит Куанов. – Может, тоже миллион. Да, в Усть-Каменогорске тяжёлый металл, но у нас сернистый газ – это тоже не шутка. И потом, нельзя сравнивать климатические условия Восточного Казахстана, богатого лесами – не зря ведь его называют Швейцарией, – и нашего региона.
Таким образом, Аджипу с учётом всех замечаний, полученных от Комитета экологического регулирования и контроля МООС РК, необходимо представить общественности скорректированный проект ОВОС (должны быть проведены новые общественные слушания).
Учитывая скандалы вокруг Кашагана, которые практически оголили все слабые места проекта, в этот раз слушания для Аджипа будут тяжёлыми как никогда.
Сауле ТАСБУЛАТОВА