
Высшая аудиторская палата (ВАП) под руководством Алихана Смаилова разнесла отчет правительства об исполнении республиканского бюджета за 2025 год. Аудиторы вскрыли системные проблемы: от неэффективного использования триллионов тенге до провала ключевых нацпроектов.
Выступая в Парламенте, Смаилов отметил, что сумма неэффективно использованных госорганами средств по сравнению с 2024 годом выросла сразу в 1,7 раза. При этом чиновники научились красиво отчитываться об «освоении», которое на деле никак не повлияло на конечный результат.
Хаос в планировании: перекроили 2,4 триллиона тенге
Как показал аудит, планирование в министерствах и акиматах хромает на обе ноги. За год чиновники умудрились перераспределить и перекинуть с одной статьи на другую 2,4 триллиона тенге. По некоторым программам бюджет перекраивали на 90% от задуманного.
Из планов пришлось полностью вычеркнуть 99 проектов на 75 миллиардов тенге. Более того, из 600 важнейших инвестиционных проектов, которые должны были завершиться в 2025 году, каждый пятый (более 20%) так и не был реализован.
На центральном уровне сорвано 5% показателей бюджетных программ, а в регионах — треть всех обещанных индикаторов (33%). Страна не досчиталась результатов по 11 ключевым национальным и 30 целевым индикаторам в сферах цифровизации, экологии, сельского и водного хозяйства.
Фокусы с налогами: залезли в карман 2026 года
У ВАП возникли серьезные вопросы и к доходам. Экономика показала рост — прогноз по ВВП был перевыполнен сразу на 9 триллионов тенге (до 159,9 триллиона). Казалось бы, казна должна лопнуть от денег, но в бюджет недопоступило 335 миллиардов тенге.
Причина — чрезмерный оптимизм и завышенные параметры налоговиков. Чтобы хоть как-то свести концы с концами и замаскировать дыру, фискалы пошли на хитрость:
Зачислили в счет 2025 года 154 миллиарда тенге платежей, которые бизнес должен был заплатить только в 2026 году.
«Зажали» и не вернули предпринимателям НДС почти на 900 миллиардов тенге.
Даже это не помогло сбалансировать казну. В итоге государство не выделило запланированные 244 миллиарда тенге и обросло огромными долгами перед поставщиками (кредиторской задолженностью). К тому же бизнес начал массово и успешно судиться с налоговой — больше половины споров фискалы с треском проиграли в судах.
Квазигоссектор на «игле» и тайные фонды
Отдельный удар Смаилов нанес по нацкомпаниям и внебюджетным фондам. Вместо обещанной приватизации квазигоссектор еще сильнее подсел на бюджетную иглу, получив 812 миллиардов тенге напрямую и еще 1,4 триллиона тенге через госзакупки. Большинство этих денег ушло «своим» компаниям без всяких конкурсов через систему госзаданий, а огромные остатки средств просто мертвым грузом лежали на счетах нацкомпаний.
Что касается внебюджетных фондов (ФСМС, ГФСС и др.), то их потоки до сих пор остаются непрозрачными для контроля, а так называемые обязательные сборы с граждан и бизнеса (парафискальные платежи) вообще идут мимо бюджетной системы.
Алихан Смаилов резюмировал, что теперь правительству придется детально отчитываться в Парламенте за каждый неосвоенный или украденный тиын, так как контроль со стороны аудиторов и депутатов будет только ужесточаться.
В Атырау +28.9