Граждане Казахстана сохраняют право на пенсию даже при выезде за границу

Конституционный суд Казахстана разъяснил вопросы назначения и получения пенсионных выплат гражданами, выехавшими за пределы страны.

Поводом стало представление Восточно-Казахстанского областного суда о проверке конституционности отдельных норм Социального кодекса и правил, регулирующих пенсионное обеспечение. Речь шла о том, может ли постоянное проживание за пределами Казахстана быть основанием для отказа в назначении или прекращения пенсионных выплат гражданину РК.

Конституционный суд отметил, что пенсионные выплаты по возрасту и государственная базовая пенсионная выплата по своей правовой природе связаны с наступлением определенного возраста и социальной уязвимостью человека, а не с местом его проживания.

Суд указал, что граждане Казахстана сохраняют весь объем конституционных прав и гарантий при выезде за пределы страны. Сам факт проживания за рубежом не означает утрату гражданства и не может автоматически лишать человека права на пенсионное обеспечение.

В постановлении подчеркнуто: при назначении и получении государственной базовой пенсионной выплаты и пенсионной выплаты по возрасту требование о постоянном проживании на территории Казахстана не предъявляется к гражданину РК, если он соответствует всем другим условиям, установленным законом.

При этом Конституционный суд признал спорные нормы Социального кодекса соответствующими Конституции, но дал им обязательное толкование.

Суд также разъяснил, что факт выезда получателя пенсионных выплат на постоянное место жительства за пределы страны имеет юридическое значение и может влечь прекращение выплат только в отношении тех лиц, к которым такое требование предъявляется при назначении выплат. Для граждан Казахстана, согласно данному толкованию, само по себе проживание за рубежом не должно быть основанием для лишения права на пенсию.

Отдельно Конституционный суд обратил внимание на правовой пробел. В действующем законодательстве, как указано в постановлении, отсутствует полноценный механизм выплаты пенсий гражданам Казахстана, постоянно проживающим за пределами страны. Это может создавать правовую неопределенность.

В связи с этим Правительству поручено не позднее одного года со дня опубликования постановления инициировать поправки в Социальный кодекс с учетом правовых позиций Конституционного суда.

Постановление вступает в силу со дня принятия, является общеобязательным на всей территории Казахстана, окончательным и обжалованию не подлежит.